《2014年北京师范大学行政管理考研真题，参考书目，复试分数线，复试经验，复试真题，考研经验20》.pdf

育明教育—中国考研专业课第一品牌 ——北京师范大学行政管理最权威的考研辅导机构 2013 年育明教育行政管理考研辅导喜报 育明教育的学员中有9 人考上北大行管（总招生人数为 11 人），此外还包揽2 名少干 考生；7 人考上北师大行政管理，包揽前三名；8 人考上人大行政管理；15 人考上对 外经贸大学行政管理；7 人考上中国地质大学行政管理，包揽所有400 分以上考生；7 人考上北林行政管理，最高分 389 分；9 人考上北航行管研究生，连续四年包揽专业 第一名；7 人考上中国政法行管，连续三年包揽专业第一名；5 人考上中央民族大学行 政管理研究生；8 人考上湖南大学行管；11 人考上四川大学行管。 梁老师赠言：生命在于奋斗，拼搏就是希望；失败只有一种，那 就是放弃努力！ 北京师范大学行政管理考研状元笔记20 第四讲 公共管理历年试题分析 2002 年 2、简答题： 1、“新公共行政学”的基本内容 答案：见张国庆书的第二十章 育明教育咨询QQ：1378330584 1668816048 1507879529 625361097 新公共行政历史背景： 20 世纪60 年代至20 世纪70 年代初，对美国来说是一个动荡不安的时代，越南战争、公民权运动、 水门事件、能源危机带来的社会政治问题，使公众对政府丧失了信心。与此同时，英同美国一样经 济亦陷入“滞胀”困境中，经济低速增长与通货膨胀同时并存，现实对行政学理论提出了新的挑战。 新公共行政过程： 1968 年，由叙拉古大学人文科学教授和《公共行政评论》主编德怀特.沃尔多发起，在明诺布鲁克 召开了一次青年公共行政学者会议，目的是考虑未来行政学领域可能的发展方向。会议结果产生了 “新公共行政学”运动，指责作为应用型学科的公共行政学离开了时代主题，逃避了现实中的重大 问题，应该进行改革。发表了《走向一种新公共行政学：明诺布鲁克观点》（1971 出版），它以公平 为核心，因而拒绝了传统公共行政学的一系列基本观点（经济和效率），尤其是政治——行政二分 法和官僚体制理论。它强调政治与行政的连续性以及行政管理与价值的关联，并寻求具有灵活性的 行政组织结构。 1988 年，认同新公共行政观点学者再次会聚雪城大学，试图总结第一次会议以来的发展变化，研讨 所面临的新问题以及解决问题的新途径。第二次明诺布鲁克会议后，《公共行政评论》（PAR ）于1989 年 3、4 月以《第二次明诺布鲁克会议：公共行政的变迁纪元》为题专号刊登了会议的观点。主张 社会正义与社会公平，主张改革的、入世、与实际过程相关的公共行政学，主张构建新型的政府组 织形态，主张突出行政管理的“公共”性质，主张“民主行政”。 新公共行政特点： ①研究方法：由单纯的法理或制度性研究方法向运用多学科的理论成果； ②研究内容：抛弃了政治与行政二分论，把政治或政策与行政看成是政府管理中的连续或交融的过 程，开始重视政府管理中的政策问题研究； ③价值取向：由仅仅以效率研究为核心转向更关注公平、责任和伦理等行政民主性价值取向的研究。 2、行政权力的基本特征 答案：见张国庆书的第三章 (1)公共性； (2)手段性； 育明教育咨询QQ：1378330584 1668816048 1507879529 625361097 (3)自主性； (4)一元性； (5)时效性； (6)膨胀性。 3、我国现代国家行政组织的基本原则 答案：见张国庆书的第四章 1、为民便民的原则，这是我国行政组织的第一的和最高的原则。 2、完整统一的原则，完整，既指各种行政行为所拥有的行政权力在其职责范围内应当完整，也 指国家行政组织的结构应当整齐划一。统一则主要指国家行政组织所特有的层级节制的组织关系， 应当在事权确实、上下贯通、政令归一，同时按照各自的职守和功能实行有效的协作和配合，共同 实现国家行政组织的大目标。 3、权责一致的原则。 4 、精干效能的原则。 5、依法行政的原则。 6、适应发展的原则。 4、行政控制的主要方式 答案：见张国庆书的第八章 行政控制的方式大致有两种，即上下对立的控制方式和上下协调的控制方式。前者是以力服人，采 用管卡压等手段，后者是以德服人、以理服人。要有效地进行行