全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案.docx

全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案

一、整治背景与目标

教育是国之大计、党之大计，关乎千家万户的切身利益。近年来，我市教育事业取得了显著成就，但在教育领域仍存在一些群众身边的腐败和不正之风问题，如教育乱收费、教师违规收受礼品礼金、招生入学中的不公平现象等，这些问题严重损害了教育公平和人民群众的利益，影响了教育系统的良好形象。

本次专项整治的目标是通过全面排查和整治教育领域存在的腐败和不正之风问题，进一步规范教育收费行为，加强师德师风建设，维护招生入学公平公正，健全教育领域长效监管机制，营造风清气正的教育生态，切实增强人民群众对教育的获得感和满意度。

二、整治范围与内容

（一）整治范围

全市各级各类学校（含幼儿园）、教育行政部门及直属事业单位。

（二）整治内容

1.教育收费方面

违规收取补课费、资料费、校服费等费用，不按规定公示收费项目和标准，强制或变相强制学生购买教辅资料、学习用品等。

以捐资助学、建校费等名义收取与入学挂钩的费用，违规收取服务性收费和代收费，以及其他巧立名目乱收费行为。

2.师德师风方面

教师违规收受学生及家长礼品礼金、接受宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排。

组织或参与有偿补课，到校外培训机构兼职兼课，诱导或逼迫学生参加校外培训。

歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生，在教学中敷衍塞责、不负责任等师德失范行为。

3.招生入学方面

招生过程中存在的暗箱操作、权钱交易、打招呼递条子等违规行为，违反招生政策和程序，突破招生计划，擅自招收不符合条件的学生。

义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，普通高中违规跨区域招生等问题。

4.基建工程与物资采购方面

在学校基建工程、维修改造项目中，存在的围标串标、转包分包、偷工减料、以次充好等问题，以及在工程验收、审计结算等环节的违规操作。

物资采购过程中，存在的收受回扣、虚假招标、指定供应商、高价采购等行为，以及采购物资质量不合格、以旧充新等问题。

5.学生资助方面

资助政策宣传不到位，导致部分符合条件的学生未能及时享受资助。

在学生资助评审过程中，存在的优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领等问题，以及资助资金发放不及时、不足额等情况。

三、整治步骤与时间安排

本次专项整治工作从[具体开始时间]至[具体结束时间]，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）

1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。领导小组由市教育局主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括各县（市、区）教育局、直属学校（单位）负责人及相关科室人员。

2.制定专项整治实施方案，明确整治目标、范围、内容、步骤和工作要求。

3.召开全市教育系统专项整治工作动员大会，对整治工作进行全面部署，提高各级教育部门和学校对整治工作重要性的认识。

4.通过教育部门官网、微信公众号、学校宣传栏等多种渠道，广泛宣传专项整治工作的意义、内容和要求，营造良好的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（[具体时间段2]）

1.各级各类学校（含幼儿园）、教育行政部门及直属事业单位对照整治内容，全面开展自查自纠工作，认真查找本单位存在的腐败和不正之风问题。

2.建立问题台账，对自查中发现的问题进行详细记录，包括问题的具体表现、涉及人员、产生原因等，并明确整改措施和整改期限。

3.组织教职工开展师德师风承诺活动，签订师德师风承诺书，自觉抵制各种不正之风。

4.设立举报信箱和举报电话，广泛接受群众举报和监督。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。

（三）集中整治阶段（[具体时间段3]）

1.对自查自纠和群众举报发现的问题进行梳理分类，建立重点问题清单，明确整治责任主体和整治措施。

2.对违规收费问题，责令学校立即退还违规收取的费用，并对相关责任人进行严肃处理。对涉及金额较大、情节严重的，要依法依规追究法律责任。

3.对师德师风失范问题，按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，视情节轻重给予相应的处分，包括警告、记过、降低岗位等级、撤销教师资格等。对情节严重、影响恶劣的，要清除出教师队伍。

4.对招生入学违规问题，取消违规录取学生的入学资格，对相关责任人进行严肃问责。同时，加强对招生政策和程序的监督检查，确保招生工作公平公正。

5.对基建工程与物资采购中的违规问题，依法依规进行查处，追究相关人员的责任。对涉及犯罪的，要移交司法机关依法处理。

6.对学生资助中的违规问题，追回违规发放的资助资金，对相关责任人进行严肃处理。同时，加强对学生资助工作的管理和监督，确保资助政策落实到位。

7.开展专项督查，由市教育局组成督查组，对各县（市、区）和直属学校（单位）的整治工作进