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H市X区税务局个人所得税征收管理研究.pdf

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H市X区税务局个人所得税征收管理研究

摘要

新的个人所得税法实施以来,个人所得税在征管方面的制度还不够健全,所以在征

管模式上还比较滞后。基层税务局迫切需要提高征管效率和征管水平,以减少税款的流

失,更好的实现个人所得税的收入分配作用。

论文以个人所得税改革和征管体制改革的大背景为依据,并结合国内外学者的有关

研究成果展开分析。首先阐述了个人所得税征管的相关概念和基本理论,简要介绍了H

X

市区税务局个人所得税征管现状,根据现状分析出目前存在着涉税信息难获取、征纳

关系不和谐、征管效率低下、税收监管不力、纳税遵从度不高的问题。其次,为找出H

市X区税务局个人所得税征管的影响因素,采用问卷调查的研究方法,通过对H市X

区的自然人进行问卷调查,并对调查问卷收集整理后利用数据统计分析软件进行信效度

分析,确定了资源配置、自然人法制观念、纳税服务、税收监管与稽查、考核与奖惩五

个影响因素。进一步分析出H市X区税务局个人所得税征管过程中主要有五个方面的

问题:资源配置不合理,法律法规普及程度低,纳税服务不到位,税收监管与稽查不力,

考核与奖惩机制不够完善。第三,根据征管目标设计出H市X区税务局个人所得税征

管的优化方案,从税收信息化、税法宣传、纳税服务等角度对H市X区税务局的个人

所得税征收管理进行了优化。最后,为保证优化方案的顺利实施从法制、宣传教育、能

力、技术四个方面为H市X区税务局个人所得税征管优化方案提供保障。

关键词:基层税务局;个人所得税;征收管理;税收改革

哈尔滨工程大学公共管理硕士学位论文

Abstract

Sincetheimplementationofthenewpersonalincometaxlaw,thesystemofpersonal

incometaxintermsofcollectionandadministrationisnotyetsoundenough,soitisstill

laggingbehindintermsofthemodeofcollectionandadministration.Thereisanurgentneed

forthegrassrootstaxationbureaustoimprovetheefficiencyandlevelofcollectionand

administrationinordertoreducethelossoftaxandbetterrealisetheroleofpersonalincome

taxinincomedistribution.

Thepaperisbasedonthebackgroundofpersonalincometaxreformandthereformof

thecollectionandadministrationsystem,andanalysestherelevantresearchresultsof

domesticandforeignscholars.Firstofall,itexplainstheconceptsandbasictheoriesof

individualincometaxcollectionandadministration,brieflyintroducesthecurrentsituationof

individualincometaxcollectionandadministrationintheTaxationBureauofXDistrict,H

City,andanalysesthecurrentproblemsofdifficultaccesstotax-relatedinformation,

disharmonyintherelationshipbetweentaxcollectorsandtaxpayers,lowefficiencyin

collectionandadministration,

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