两型社会与增值税优惠政策.pptx

“两型” 社会建设 增值税优惠政策; 2008年12月9日，财政部和国家税务总局联合发布了《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税［2008]156号，以下简称《资源综合利用增值税通知》）和《财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税［2008］157号，以下简称《再生资源增值税通知》）。这两项政策分别从鼓励资源的回收和利用两个环节着手，同时实施可以相互配合、相互促进，更好地发挥税收政策引导流通、生产的作用，从而促进我国循环经济的发展，促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。; 资源的综合利用和再生资源的循环利用，不仅可以变废为宝、节约资源，还可以通过减少污染物排放，促进环境保护，对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会意义重大。同时《资源综合利用增值税通知》根据客观情况增加了一些需要税收支持的资源综合利用产品，将现行主要的资源综合利用产品增值税政策作了整合，规范了认证程序，统一了产品标准和环保要求，对于吸引社会力量加大综合利用产业投入，促进综合利用产业的发展，必将产生积极的促进作用和示范引导效应。? ;一、再生资源增值税优惠政策解析?;长期以来，国家对废旧物资回收实行增值税优惠政策，但在执行中出现比较严重的虚开发票等问题，这次再生资源增值税政策的调整，一方面通过恢复增值税链条机制，防止偷逃税收，促进公平竞争，另一方面通过对符合条件的再生资源回收经营企业实行一定比例的增值税退税政策，鼓励合法、规范经营的企业做大做强，促进再生资源回收行业的健康有序发展，有利于废弃物的“减量化、再利用、资源化”。?;（一）再生资源增值税优惠政策规定及解析???????;1、取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。这项政策的出台可以使废旧物资回收经营单位可以为其销售的废旧物质开具增值税专用发票，使购入单位抵扣17%的增值税进项税额，与原来的政策相比可以提高7%的抵扣率，在一定程度上可以刺激再生资源行业的发展，是配合党中央和国务院的节能减排任务的重要财税政策。?? ;?2、单位和个人销售再生资源，应当依照《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及财政部、国家税务总局的相关规定缴纳增值税。但个人（不含个体工商户）销售自己使用过的废旧物品免征增值税。增值税一般纳税人购进再生资源，应当凭取得的增值税条例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额，原印有“废旧物资”字样的专用发票停止使用，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。这项政策的规定，取消了原来“只有生产企业增值税一般纳税人从废旧物资回收经营单位购进的废旧物资才能够抵扣增值税的规定”，扩大了可以抵扣购进废旧物资所含进项税额的纳税人范围，即由原来的“生产企业增值税一般纳税人”扩大到“增值税一般纳税人”。同时，停止使用作为增值税扣税凭证抵扣进项税额的原印有“废旧物资”字样的专用发票。统一使用《增值税条例》及其细则规定的扣税凭证，即常用的增值税专用发票进行抵扣进项税额。? ;3、在2008年12月31日前，各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息，收缴企业尚未开具的专用发票，重新核定企业增值税专用发票的最高开票限额和最大购票数量，做好增值税专用发票的发售工作。这就意味着，原来印有““废旧物资”字样的专用发票必须在2008年12月31日前使用完毕，从2009年1月1日起，再生资源使用和销售单位必须使用《增值税条例》及其细则规定的扣税凭证，即常用的增值税专用发票进行抵扣进项税额。? ????4、规定了销售再生资源纳税人的退税政策。? ????在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。?;?5、再生资源增值税退税政策的纳税退税比例? ????对符合退税条件的纳税人2009年销售再生资源实现的增值税，按70%的比例退回给纳税人；对其2010年销售再生资源实现的增值税，按50%的比例退回给纳税人。? ????6、退税的主体? ????由财政部驻当地财政监察专员办事处及负责初审和复审的财政部门按照本通知及相关规定办理。? ????另外，报废船舶拆解和报废机动车拆解企业，适用《关于再生资源增值税政策的通知》（财税【2008】157号）的各项规定。? ;(二）享受再生资源增值税优惠政策（先征后退政策）的条件? ; 3、通过金融机构结算的再生资源销售额占全部再生资源销售额的比重不低于80%。? ????4、自2007年1月1日