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2015 年中山大学经济法学专业考研笔记 （九）、参考书及考研复试线、 考研复习规划 （7.19） 杨紫煊《经济法学》(第四版)考研笔记 第七章 企业 教学目标与要求 了解企业的法律类别和地位，掌握现代企业制度的含义、特征，全民所有制工业 企业的内部管理体制、经营管理权的内容，市场准入制度的内容。 重点、难点 全民所有制工业企业的内部管理体制 全民所有制工业企业经营管理权的内容 市场准入制度的内容 现代企业制度的含义、特征 一、企业概述 （一）什么是企业 企业是依法设立的从事经营活动并具有一定法律人格的社会组织 （二）企业的分类 1、国有企业（或全民所有制企业） 、集体（所有制）企业和私营企业 2、内资企业、外商投资企业和港澳台商投资企业 3、公司企业、合伙企业和个人独资企业 4 、法人企业和非法人企业 二、我国企业的法律形态 企业的法律形态是指依照法律规定的标准和条件而确立的特定企业形式。 这种企业形式由法律直接规定，具有强制性、规范性、特定性等特点。 当前，我国为适应市场经济的发展要求，与国际社会的企业制度相接轨，正在废 弃过去按所有制标准给企业定型的做法，改按出资、责任、组织三位一体的法律 标准来确立企业的法律形态，建立我国现代企业制度。目前我国的企业法律形态 主要包括： （一）个人独资企业 依法设立的，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产 对企业债务承担无限责任的经营实体。 （二）合伙企业 依法设立的，由两个或两个以上合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共 享收益、共担风险，并对其债务承担无限连带责任的营利性组织。 （三）公司企业（即公司，略） （四）国有企业（全民所有制工业企业） 1、概念：企业的资本全部或部分属于国家所有，并为国家直接或间接控制的法 人企业。 2、特征 （1）国有企业是国家（政府）投资举办的。 （2 ）国家（政府）经由国有资产投资主体对国有企业拥有全部或控股程度的所 有者权益。 （3 ）在法律地位上具有法人资格，属法人企业。 （可以采取公司形式，也可以 不采取公司形式。 ） （4 ）经营目标一般具有社会公益性。 3、 国有企业不同于一般企业类型， 在经营领域上涉及有关国计民生和社会基 本事务方面 （如国家安全、国防、尖端技术、某些特定行业或特殊产品等） ， 在价格和经营方式上也受到更多的限制。当前，我国国有企业正在进行改革，逐 步退出一些竞争性行业或领域。 4 、内部管理体制 （1）国有企业实行厂长（经理）负责制 ①厂长 （经理）负责制是指国有企业的生产经营和管理由厂长或经理全权负责， 厂长 （经理）是企业的法定代表人，在生产经营和管理中处于中心地位。 ②厂长的地位 厂长是企业的法定代表人、企业生产经营的决策人和指挥人，集决策权、指挥权、 管理权于一身。 ③厂长的产生和任期 第一， “两条途径，三种办法，上下结合，以上为主”。 第二，厂长实行任期制。每届任期 3-5 年，可以连任。 ⑤厂长的职权 第一，依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计划。 第二，决定企业行政机构的设置。 第三，提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务 院另有规定的除外。 第四，任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。 第五，提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会 审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议， 提请职工代表大会审议决定。 第六，依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。 （2 ）企业的民主管理 国有企业因其国有性质，应加强民主管理。其主要形式是职工代表大会。 ①职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。 ②职工代表大会的职权 第一，审议建议权； 第二，审议通过权； 第三，审议决定权； 第四，评议、监督权； 第五，选举、推荐权。 ③工会是职工代表大会的常设机构，负责职工代表大会的日常工作。 （3 ）企业党委会的地位和作用 企业党组织在企业中处于核心地位，起政治保障作用，保证、监督党和国家的方 针政策在企业中贯彻执行，支持厂长（经理）依法行使职权，依靠职工，引导企 业做好思想政治工作。 5、国有企业的权利 （1）生产经营决策权； （2 ）产品、劳务定价权； （3 ）产品销售权； （4 ）物资采购权； （5 ）进出口权； （6 ）投资决策权；