2015年中山大学经济法学专业考研笔记(二十)、参考书及考研复试线、考研复习规划.pdf

2015 年中山大学经济法学专业考研笔记 （二十）、参考书及考研复试 线、考研复习规划 （7.19） 杨紫煊《经济法学》(第四版)考研笔记 第三编 市场规制法 第九章 市场规制法一般原理 第十章 竞争法律制度 第十一章 消费者权益保护法律制度 第十二章 产品质量法律制度 第十三章 特别交易监管法律制度 第十二章 产品质量法律制度 教学目标与要求 掌握产品、产品质量的概念，产品质量责任法律制度的内容；了解我国法律所规 定的产品质量管理体制和产品质量管理的各项制度。 教学重点、难点 产品、产品质量、产品质量责任的概念 产品质量管理的各项制度 生产经营者的产品质量义务 产品瑕疵责任与产品缺陷责任 一、产品质量法概述 （一）产品质量法的涵义 调整产品生产与销售， 以及对产品质量进行监督管理过程中所形成的社会关系 而由国家制定的法律规范的总称。 （二）立法状况 1、1980 年 3 月 10 日国家经济委员会公布《工业企业全面质量管理暂行办法》 2、1986 年 4 月 5 日国务院发布《工业产品质量责任条例》3、1993 年 2 月 22 日，第七届全国人大常委会第 30 会议通过，于 1993 年 9 月 1 日实施《中 华人民共和国产品质量法》 ； 4 、2000 年 7 月 8 日第九届全国人大常委会第 16 次会议修正（新增 25 条， 删除 2 条、由原来的 51 条增加到 74 条，修改了 20 条，近 2/3 的条文有所 修改） 。 （三）适用范围 1、主体 （1）产品质量监督管理部门 （2 ）保护消费者权益的社会组织 （3 ）用户 （4 ）消费者 （5 ）受害者 （6 ）产品责任主体 2、客体——产品 （1）本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 （第2 条第 1 款） （2 ）建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件 和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。 （第2 条第 2 款） （3 ）军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行制定。 （第 73 条） （4 ）下列物品不适用产品质量法 ①天然物品，如煤、油、水等； ②农副产品； ③建筑工程； ④专门用于军事的物品； ⑤人体的器官及其组织体。 3、产品质量 （1） 由国家法律、法规、 质量标准等所确定的以及由当事人的合同所约定的 有关产品适用、安全外观等诸种特性的综合。 （2 ）产品质量的内容随经济、 科技的发展以及人们的需要的变化， 也在不断 的丰富和发展。 （3 ）产品质量包括适用性和安全性两方面。由此产生产品不适用和产品不安全 的产品质量问题（产品不合格） 。产品不适用是因产品瑕疵而形成的，产品不 安全是因产品缺陷而发生的。 （4 ）瑕疵与缺陷 ①瑕疵是指产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求，但不存在危及人身、 财产安全的不合理危险，或者未丧失原有的使用价值。可分为表面瑕疵和隐蔽瑕 疵两种。 ②缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人 体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。 （第46 条） ③瑕疵与缺陷的共同之处 第一，都不符合产品质量的要求； 第二，都应当承担质量责任（经营者对瑕疵作出了明确的说明或用户、消费者在 购买该产品前已经知道的除外） 。 ④区别 第一，在程度上：一“小”一“大”，或一“轻”一“重” ； 第二， 可否接受： 对瑕疵， 因尚未丧失产品原有的使用价值， 用户或消费者 已经知道的，可以自行决定是否接受；对缺陷，因存在不合理的危险，原则上不 应接受。第三，向谁索赔：对瑕疵，直接向销售者要求赔偿（销售者可在赔偿后 向负有责任的生产者或其他销售者追偿） ；对缺陷，可以向销售者、也可向生 产者要求赔偿（销售者、生产者之间可根据实际责任情况向对方追偿） 第四，赔偿的方式和标准：对瑕疵，由销售者依照法律规定或合同约定，负责修 理、更换、退货甚至赔偿损失；对缺陷，以损害赔偿为原则。 第五，诉讼时效：出售质量不合格的商品未声明的，诉讼时效期间为 1 年；因 产品存在缺陷造成损害要求赔偿的，诉讼时效期间为 2 年。 （四）调整对象 1、生产者、销售者与用户、消费者的关系 2、质量监督管理机关与生产者、销售者的关系