招标活动-管理办法.doc
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**有限公司
招标活动管理办法
第一章?总 则
?第一条 为规范**有限公司(以下简称公司)招标采购活动,加强招标采购活动管理,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规,制订本办法。
第二条 招投标含公开招标和邀请招标,不包括议标、询价和直接采购,以下没有特殊说明的招投标均指公开招标。
第三条 本办法适用于公司及控股子公司(含运营公司,以下简称项目公司)。公司参股由公司组织管理的子公司参照本办法执行。
第四条 招投标活动必须符合国家、行业、地方法规及公司的有关规定,遵循“公开、公平、公正、诚实信用和公司监督”的原则。
第五条 公司的项目管理部是招投标管理的归口部门,公司纪检委是公司招投标管理的监督部门。公司经办部门、项目公司是具体的实施部门或单位。
第六条 达到一定金额需要进行公开招投标的工程项目、物资、设备、办公用品、技术服务、咨询、宣传、广告等采购活动都必须进行公开招投标,并按规定进行报批或报备。
第七条 采用邀请招标、议标、询价方式进行的采购活动尽管得到公司批准,也必须符合国家、行业及地方法律法规的规定,需行业主管部门审批或备案的必须报行业主管部门审批或备案。
第八条 项目公司应设置专门的招投标管理部门,一般情况下由合约部负责具体实施,并制定招投标管理制度、实施细则、工作程序。
第九条 项目公司的招投标管理人员应熟悉国家、行业及地方法律法规,熟悉招投标程序,掌握招投标工作一般知识,不能胜任的应及时更换。
第十条 直接委托方式应严格禁止,采用邀请招标、议标、询价方式的,参与竞价的单位不得少于三家。
第十一条 采购活动的过程文件、资料必须真实、有效、完整,具有可追溯性。
第二章?必须进行招标的项目
第十二条 在建公路、水运、围海造地、市政项目
(一)国家法律法规规定必须进行招投标的项目。
(二)单项工程项目造价超过100万元,或单位工程总额超过1000万元。
(三)工程勘察、设计、监理费用超过50万元。
(四)设备、物资采购总额超过50万元。
(五)工程保险(工程一切险、第三方责任险)超过30万元。
(六)办公家具、设备、工具采购超过30万元。
(七)技术服务咨询类(设计咨询、技术咨询、研究试验、测量、监控、检测、规划、工可研等)造价超过超过50万元。
(八)上述未包括的其它项目,超过50万元。
第十三条 在建的房产、地产经营开发项目
(一)国家法律法规规定必须进行招投标的项目。
(二)单项工程造价超过50万元,或单位工程总额超过500万元;装饰、装修超过50万元。
(三)工程勘察、设计、监理费用超过30万元。
(四)设备、物资采购总额超过50万元。
(五)工程保险(工程一切险、第三方责任险)超过30万元。
(六)办公家具、设备、工具采购超过30万元。
(七)技术服务咨询类(设计咨询、技术咨询、研究试验、测量、监控、检测、规划、工可研等)造价超过超过30万元。
(八)广告、宣传超过30万元。
(九)上述未包括的其它项目,超过30万元。
第十四条 运营项目
(一)国家法律法规规定必须进行招投标的项目。
(二)单项工程项目造价超过50万元,或单位工程总额超过500万元;装饰、装修超过50万元。
(三)工程勘察、设计、监理等费用超过30万元。
(四)设备、物资采购总额超过50万元。
(五)工程保险(工程一切险、第三方责任险)超过30万元。
(六)办公家具、设备、工具采购超过30万元。
(七)技术服务咨询类(设计咨询、技术咨询、研究试验、测量、监控、检测、规划、工可研等)造价超过超过30万元。
(八)广告、宣传超过30万元。
(九)上述未包括的其它项目,超过30万元。
?第十五条 公司机关
(一)国家法律法规规定必须进行招投标的项目。
(二)技术服务咨询类(设计咨询、技术咨询、造价咨询、研究试验、工可研等)造价超过50万元。
(三)办公家具、设备、工具采购超过30万元。
(四) 广告、宣传超过30万元。
(五)上述未包括的其它项目,超过30万元。
第十六条 项目公司不得将项目拆解规避招投标规定, 应合理划分项目实施合同段,对需要采购的项目进行归类,能打包的应打包招标,避免招标次数过多,增加招标费用。
第三章 招标管理机构及相应职责
?第十七条 公司成立招标领导小组和监督领导小组,招标领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管领导担任。监督领导小组组长由公司书记担任,副组长由公司纪检委负责人担任。
第十八条 公司招标领导小组的日常工作由项目管理部负责。
第十九条 公司成立招标工作小组,工作小组由公司部门负责人或委派专业人员组成。组长由项目管理部负责人担任。
第二十条 公司招标领导小组职责
(一)指导、监督项目公司的招投标管理工作;
(二)批准招投标
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