煤矿招标管理办法.docx

附件 山东能源肥矿集团 肥矿煤业招标管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范招标比价管理和业务流程，保证 价格、质量、售后服务最优，降低企业成本，维护企业利益。 依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标 投标法实施条例》、《山东省实施〈中国人民共和国招标投标 法〉办法》、《山东能源集团招标管理暂行办法》等法律法规 和有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于肥矿集团（肥矿煤业）及权属企 业开展的各类招标、比价活动。内容主要包括工程、货物和 服务类三种类型。 （一） “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的 新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。 （二） “货物”是指生产经营和基本建设所需的材料、 设备、配件等物资。 （三） “服务类”是指为完成工程所需的勘察、设计、 监理、咨询等相关服务和企业生产经营中的相关服务，包括 承包运营、系统集成、软件开发、信息化运维、设备监造、 工作面（设备）安撤、设备租赁或大修、内外贸代理、物流、 展会、金融（银行、证券及保险等）及中介（审计、评估、 .带格式的：边框:底端：（无框线） 造价、财务顾问、法律咨询、技术咨询、技术开发、项目咨 询、招标代理服务等）等其他消费型项目。 第三条招标及比价活动严格遵守国家有关法律法规 和肥矿集团（肥矿煤业）有关规定的同时，遵循公开、公平、 公正、择优、诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何 方式非法干预招标比价活动。 第二章机构组成与职责 第四条 成立肥矿集团（肥矿煤业）招标比价管理委员 会。 （一） 招标比价管理委员会。招标比价管理委员会由集 团公司董事长任主任、总经理任副主任，其他经理层成员及 监事会成员为委员，是肥矿集团（肥矿煤业）范围内招标比 价管理的最髙决策机构。负责招标比价管理制度审定、招标 工作领导。负责招标项目定标，对招标活动依法依规进行监 督管理，协调重大招标事项。 招标比价管理委员会下设办公室，由总经理兼任办公室 主任。办公室设在经营部，负责处理招标比价管理委员会日 常事务。 （二） 成立招标比价项目领导小组。招标比价管理委员 会授权成立招标比价项目领导小组，由指定的分管领导或项 目责任单位主要领导任组长，成员由项目承办单位、生产部、 集控部、纪委监察部、肥城物资供应公司、安监局、经营部 .带格式的：边框:底端：（无框线） 等负责人组成。 招标比价活动按项目内容归口管理，分设三个招标比价 项目领导小组，负责招标比价项目的组织、实施和管理工作。 肥城物资供应公司负责货物类招标比价活动，分管领 导任组长，肥城物资供应公司负责人或项目法人单位任副组 长，成员由生产部、集控部、经营部、项目法人单位专业人 员等组成。 安监局负责工程类招标比价活动，分管领导任组长， 安监局负责人或项目法人单位任副组长，成员由安监局、生 产部、集控部、经营部、项目法人单位专业人员等组成。 服务类招标比价活动，分管领导任组长，承办单位（或 归口部门）负责人任副组长，成员由办公室、纪委、党群部、 安监局、生产部、集控部、经营部等组成。 第五条 招标比价项目领导小组具体负责该招标比价 项目的组织领导、监督本项目的招标实施，协调部门关系， 决定本项目招标相关事项；负责汇报须经招标比价管理委员 会集体决策的招标事项；负责报招标比价管理委员会审议、 定标；负责招标比价合同签订、催货、结算、售后服务等业 务管理职能。 第六条 按归口管理划分，各部室和承办单位应履行以 下职责。 （一）经营部 1 ?宣传贯彻国家招标法律、法规，落实能源集团招标管 理制度，明确招标归口管理部室和招标比价管理流程； .带格式的：边框:底端：（无框线） 负责对招标比价活动的监督和定期检查； 负责每月10日汇总、把关审核当月招标组织方案、 招标文件、比价项目等事项；招标比价项目领导小组或项目 承办单位必须在招标比价活动结束一周内，上报招标信息登 记表，经营部每月定期进行统计、分析招标比价项目工作， 并向招标比价管理委员会汇报（附件1招标信息登记表）； 1?配合完成政府有关机构、能源集团组织的招标督导、 检查等工作。 （二） 肥城物资供应公司 1?负责按时汇总上报货物类招标组织方案，按审批后的 方案组织、实施和管理，协调部门关系。 负责汇报须经招标比价管理委员会集体决策的招标 事项； 3?负责招标比价物资的合同签订、催货、结算、售后服 务等业务管理。 4?负责招标比价统计分析和档案管理工作，建立招标比 价项目数据库管理台账； 5.配合完成政府有关机构、能源集团组织的招标督导、 检查等工作。 （三） 生产部 1 ?负责指导、检查和监督本专业内的招标比价活动； 2.按业务职能，负责对货物类、工程类、服务类招标文 件技术规格书规范、审核； 3?配合完成政府有关机构、能源集团组织的招标督