HSE管理工具标准简介.pptx

HSE管理工具;;介绍;安全经验分享;;一、背景说明;（二）实施JCA的目的

1、从安全的角度审视操作规程或实际操作行为，验证操作规程的适宜性和可操作性

2、验证实际操作与操作规程的符合情况

3、保持操作规程是最新的和最全面的

4、确保员工知道操作规程

5、对有关的人员持续的实施培训和再培训;（二）实施JCA的目的

例：起吊前;（二）实施JCA的目的

起吊过程：;（二）实施JCA的目的

起吊后：;实施JCA的好处

促进操作人员对操作规程的理解和掌握

增加操作规程的可操作性

增加操作主管与操作人员沟通

员工参与操作规程的制订

改善员工被动执行操作规程的局面

确保操作规程的有力执行

减少违章、减少事故;不安全行为

不安全状态;工作循环分析;安全生产基本要求

安全生产基本要求“只有执行规定动作，不许有自选动作”；

执行规定动作是实现“生产受控”的基础，也是安全生产面临的艰巨任务。

以上任务要求操作规程精确度更高，可执行性和可操作性更强。;对“两书一表”的补充完善，HSE作业指导书主要内容：

1．岗位任职条件；

2．岗位职责；

3．岗位操作规程；

4．巡回检查及主要检查内容；

5．应急处置程序。

;（4）编制原因

中石油没有对操作规程进行修订的相关制度

员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规程适合与否提出建议

操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作

由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度;（4）编制原因

提出工作循环分析制度，就是对目前操作规程进行规范管理，将这种工具融入到我们目前的管理，发现操作规程以及实际对操作规程培训中的缺陷和偏差并持续改进。;二、术语定义;（二）操作主管

负责执行工作循环分析计划的人员，一般是基层单位班组长、队长或站长。;（三）关键作业

可能对有关的个人或组织带来重大危害的生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设备有关联的活动。

例如：;（四）关键设备

一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，???造成人员伤害、环境污染，或伤害员工健康的设备。

例如：;三、管理流程;;（一）准备阶段

重点任务：

1、识别关键作业过程和关键设备

----协调员、班组长

2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程

----协调员、班组长

3、没有相应规程时，建立相应规程

----协调员、相关操作人员;（一）准备阶段

重点任务：

4、建立操作规程清单

----协调员

5、制定JCA计划，确定时间与频次，并通知相关人员。

----协调员、班组长;说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项

不可过于笼统

不可过于细节化

关注以往发生过的事故或未遂事件

考虑一旦失控的后果

可用JSA进行风险评价;操作规程举例;年度JCA计划表（参考）

区域:填写人：（JCA协调员）日期:年月日;（二）初始评估

方法：

操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异

目的：

通过讨论验证程序的完整性和适用性

通过讨论验证员工对操作程序的理解程序;（二）初始评估

沟通内容：

需要的防护设备及完好状态；

需要的工具及完好状态；

执行操作程序涉及的一些关键安全要求；

关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已包含该安全要求；

执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。;初始评估主要内容

1、所观察操作程序的描述

2、操作程序检查的类型和范围

3、操作程序是否理解和遵守

4、工作是否按照目前的程序在执行

5、观察到的不安全行为、做法描述

6、工作环境的条件，防护设备和状况

7、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序

8、员工的描述

9、操作主管的描述;（三）现场评估

方法：

员工操作，主管观察、记录

目的：

观察实际操作与操作程序的偏差

找到操作程序本身的缺陷

找出潜在的风险及其他不安全事项;（三）现场评估

要注意以下要求：

1、操作主管和员工一起到现场

2、员工按操作程序作业

3、不宜进行实际工作时，可进行模拟操作

4、无法按操作程序进行，实际操作是安全的应记录下实际操作程序;5、操作主管应作好记录，记录包括：

——员工实际操作与操作程序的偏差

——操作程序本