《国际贸易理论与实务》教学资料 课后习题答案 第七章.doc
第七章非关税壁垒
1.试述非关税壁垒的概念和特点。
非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒,就是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。其特点主要表现为:具有更大的针对性和灵活性;具有更强有效限制进口的作用;具有更深的隐蔽性。
2.列出非关税壁垒的表现形式,包括其概念、特点和作用等。
非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用,但与关税壁垒比较,它有以下的特点:(1)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。关税壁垒的调整或更改需适应较为繁琐的法律程序和手续,在需要紧急限制进口时难以适应;而在制定和实施非关税壁垒措施时,通常手续迅速、程序简便,可随时针对某种商品采取措施,较快地达到限制进口的目的。(2)非关税壁垒更能达到限制进口的目的。关税壁垒能提高关税,削弱产品竞争能力,间接限制产品进口,但对于出口国出口补贴、商品倾销难以起到限制作用;非关税措施如进口配额等事先控制进口的数量和金额,直接把超额的商品拒之门外,限制进口效果明显。(3)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。出口商容易了解关税税率,但一些非关税壁垒措施往往不公开,使出口商难以对付和适应。特别是一些国家针对某个国家采取相应的限制性的非关税壁垒措施,更加强了非关税壁垒的差别性和歧视性。
3.论述非关税壁垒分别对国际贸易、出口国和进口国的影响。
非关税壁垒主要影响国际贸易的增长和商品结构的地理方向,首先,非关税壁垒对国际贸易发展起着很大的阻碍作用。在其他条件不变的情况下,世界性的非关税壁垒加强的程度与国际贸易增长的速度成反比关系。其次,二战后,受非关税壁垒影响的产品的总趋势是:农产品贸易受影响的程度超过工业品,劳动密集型产品贸易受影响的程度超过技术密集型产品,而受影响国家则是发展中国家和社会主义国家比发达国家要多,程度也更严重,使发展中国家和社会主义国家对外贸易的发展受到重大损害。
对进口国来说可以限制进口,保护本国的市场和生产,但也会引起进口国国内市场价格上涨。会使进口国国内出口商品的成本与出口价格上涨,削弱出口商品的竞争能力。为了增加出口,政府只有采取出口补贴等措施,从而增加了国家预算支出和加重人民的税收负担。
对出口国来说,进口国加强非关税壁垒措施,特别是实行直接的进口数量限制,固定了进口数量,将使出口国的商品出口数量和价格受到严重影响,造成出口商品增长率或出口数量的减少和出口价格下跌。一般来说,如果出口国的出口商品的供给弹性较大,则这些商品的价格受进口国的非关税壁垒影响而引起的价格下跌将较小;反之,如果出口国的出口商品的供给弹性较小,则这些商品的价格受进口国的非关税壁垒影响而引起的价格下跌将较大。由于大部分的发展中国家的出口产品供给弹性较小,所以,世界性非关税壁垒的加强使发展中国家受到严重的损害。
4.什么是“自动”出口配额制?它与绝对配额有何不同?
“自动”出口配额制。又称自动限制出口,是出口国家或地区迫于进口国的要求或压力,自己规定在一定时期内(一般为3年)某些商品对该国的出口限额,在规定的配额内自行控制出口。“自动”出口限制往往是出口国在面临进口国采取报复系贸易措施的威胁时被迫做出的一种选择,带有威胁强制性。“自动”出口配额制与绝对进口制主要在形式上略有不同。绝对进口制是有进口国直接控制进口配额来限制商品的进口,而“自动”出口配额制则是由出口国直接控制这些配额对指定进口国家的出口。
5.技术性贸易壁垒是什么?它主要包括哪些内容?
“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。主要内容有:技术标准,卫生检疫标准,商品包装和标签的规定等。