中国人民大学出版社 《财政学》 第七版 第三章 财政支出规模与结构分析5m7s3k2p.ppt

LOGO LOGO [ Image information in product ] Title Image - CD: School Days (EyeWire) Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use. * LOGO （一）我国改革开放后财政支出增长的基本特征 上面的分析说明，财政支出的规模，或者说，财政支出占GDP比重发变化的一般趋势是随着人均GDP的增长而上升，达到一水平则相对稳定；同时，由于各国国情不同，不同的国家以及同一个国家的不同发展阶段，这一比重都会有所不同。我国财政支出占GDP的比重也有其本身的特殊性。（参见图3-5） 三、我国财政支出规模发展变化的特殊性 第二节 财政支出规模分析 * LOGO * LOGO 根据经合组织（OECD）2007年发布的数据，如果将2006年财政支出占GDP的比重按从大到小的顺序进行排序，在构成经合组织的30个国家中，高福利国家，如瑞典、丹麦和法国，2006年财政支出占GDP的比重分别为55.5%、51.4%和53.4%。美国与希腊并列倒数第6。 2010年我国政府财政收入占GDP比重约为26%，低于世界平均约40%的水平。即使加上国有土地使用权出让收入，我国这一比重仍低于世界平均水平。 * LOGO 中国财政支出增长弹性和增长边际倾向 [ 年份 Eg（系数） MGP（％） 年份 Eg（系数） MGP （％） 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 2.50 1.25 -0.35 -0.99 0.90 0.21 0.00 0.71 0.72 0.15 0.41 0.00 0.95 66 39 11 26 21 28 24 17 16 3 8 17 16 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1979-2002平均 0.59 0.45 0.80 0.71 0.71 1.01 1.68 3.25 4.65 2.28 2.62 2.45 0.68 10 7 11 9 9 12 20 40 64 37 47 48 23 * （二）分析结论： 特殊性――改革开放以来，我国财政支出的绝对额是上涨的，但从其占GDP的比重来看，是呈现下降趋势。 （三）原因――这种变化是由于经济体制变化引起的 * LOGO LOGO 全国财政支出1-4月累计 　　1-4月累计，全国财政支出25358.02亿元，比去年同期增加5452.51亿元，增长27.4%。其中，中央本级支出4817.62亿元，同比增长17.8%；地方财政支出20540.4亿元，同比增长29.9%。 　　前4个月全国财政支出主要项目情况： 社会保障和就业支出完成3889.06亿元，同比增长50.8%；教育支出完成3567.97亿元，同比增长20.7%；农林水事务支出完成2054.94亿元，同比增长36.8%；城乡社区事务支出完成1771.43亿元，同比增长42.4%；医疗卫生支出完成1233.14亿元，同比增长51%；科学技术支出完成832.89亿元，同比增长30.4%；住房保障支出完成433.26亿元，同比增长27.1% * LOGO LOGO Hot Tip [ Image information in product ] Title Image - CD: School Days (EyeWire) Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use. * LOGO 第二节 财政支出规模分析 四、财政支出合理规模选择的路径 财政是一种国家（或政府）的经济行为，可以说财 政学是名副其实的政治经济学，财政是一种与政治联 系最紧密的经济问题，因而政治决策必然是确定财政 支出规模的重要因素，政治决策对我国财政支出规模 的发展变化以及最终形成最佳的相对稳定水平具有决 定性作用。 * LO