工程招投标与合同管理第3版教学课件作者刘黎虹第二章建筑工程招标课件.ppt

二、招标投标的性质 ——招标是要约邀请 投标是要约 中标是承诺 A.项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程?? ?? B.某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程 C.利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用农民工的防洪堤工程 D.项目总投资为2800万元，但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程 E.总投资2400万元，合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程 【答案】ADE 四、 建设工程招标方式 （1） 方式 1）公开招标——含义（教材） 2）邀请招标 ——含义（教材） ——参与投标的承包商不能少于3家 适用范围：采购标的较小的项目。 项目专业性强（特殊要求） 或需要在短时间内完成投标任务等 （2）委托招标代理机构代理招标 招标代理机构的资质条件 3.对招标文件核查备案 （1）对投标人资格审查文件的核查 4.对开标、评标、定标活动的监督 ——建设行政主管部门派员参加开标、评标、定标活动 ——所派人员不作为评标委员会的成员 5.查处招投标活动中的违法行为 (2)招标投标民事争议的解决 1)招标文件、招标过程、评标结果和中标结果争议。 2)招标过程其他民事侵权争议。 3． 招标投标行政争议的表达和解决 (1)招标投标行政争议的表达和解决方式 1)行政复议。 2)行政诉讼。 (2)招标投标行政争议的解决程序　 八、法律责任与处理 1.招标人违法的法律责任与处理 （1）规避招标 （2）限制或排斥潜在投标人或者投标人 （3）招标人多收保证金 （4）招标人不按规定与中标人订立合同 2.投标人串标违法的处理 （1）投标人之间相互串标 （2）招标人与投标人之间串标 （3）投标人弄虚作骗取中标 （4）投标人以他人名义投标 3.招标代理机构违法的处理 4.评标专家违法的处理 5.监督机构违法的处理 6.国家工作人员违法的处理 2.招标投标民事争议的表达和解决 1)异议。 ①投标人的异议要在法定时间内提出。 ②异议应由投标人或其他利害关系人提出。 ③异议应该向招标人或招标代理机构提出。 ④异议的相对人可以是招标人、招标代理机构，或是其他投标人和利害关系人。 ⑤异议一般采用书面形式，由投标人法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人单位公章。 ⑥投标人应该在异议书中明确表明提出异议的事项、理由及对招标人和招标代理机构的要求。 ⑦投标人应该对异议中举证内容的真实性负责，其提出的要求应当符合相关法律法规的规定。 ⑧投标人不能滥用提出异议的权利。 第二章建设工程招投标 * 2)投诉。 投诉是指投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，依法向有关招标投标行政监督部门提出意见并要求相关主体改正的行为。 招标投标过程中，投标人对招标文件(资格预审文件)、开标活动和评标结果向行政监督部门进行投诉，应当先向招标人提出异议。 3)提起仲裁。 4)举报(检举、控告)。 5)提起民事诉讼。 第二章建设工程招投标 * 第二章建设工程招投标 第二章建设工程招投标 第二章建设工程招投标 * 七、违法行为与法律责任 1．招标人的责任 2．投标人的责任 3．其他相关人的责任 第二章建设工程招投标 第二章建设工程招投标 第二章建设工程招投标 从整体上介绍本章的框架结构，基本上按照招标投标的顺序讲解相关的工作内容与要求。 工程招投标是一种国际惯例，以市场经济和买方市场为存在和产生的前提。为了更好的理解招投标的概念，详细解释这两个前提条件。工程招投标的参与者包括四个方面的内容，要详细解释招标人和投标人的概念。特别提醒学生注意自然人不能成为招投标活动的当事人。 * 第二章 建筑工程招投标 第二章建设工程招投标 *  第一节 工程招投标概述 一、招标投标的概念 二、招标投标的性质 三、招标投标的意义 四、我国招标投标的法律、法规框架 第二章建设工程招投标 * 一、 招标投标的概念 ——实质是一种引入竞争机制的商品交易行为 ，是引入竞争机制订立建设工程合同的一种法律形式 。参与者 ①招标人：依法提出招标项目，进行招标的法人或组织。 ②投标人：相应招标、参加投标竞争的法人或组织。 ③招标代理机构 ④评标委员会 注意中标通知书的生效时间 第二章建设工程招投标 第二章建设工程招投标 * 三、招标投标