财政支出的最优规模规范分析.ppt

第三章 财政支出的最优规模：规范分析 本章知识要点 共用品特征 共用品分类 免费搭车 共用品需求 林达尔均衡 第三章 财政支出的最优规模：规范分析 第一节 共用品理论的基本问题 一、共用品的基本特征 （一）共用品的含义 （二）纯共用品的基本特征 二、共用品的分类 纯共用品、纯私用品和混合品的划分 纯共用品供求均衡条件 混合品的供给：确定价格和规模 混合品供求均衡条件 三、免费搭车者问题 （2）支付矩阵 四、共用品的需求与效率产量 （一）共用品的需求曲线 （二）共用品的效率产量 第二节 边际效用理论 第三节 自愿交换理论 一、林达尔的分析 二、鲍温的分析 第四节 萨缪尔森模型 第五节 最大社会收益理论 一、最大社会收益原则的基本要求 二、财政支出最优规模 生产和经营共用品的社会收益与社会成本 第六节 公共选择理论 复习思考题 P126 1、2、3、5、8 最小检验：预期收益至少超过预期成本 最大检验：预期净收益最大化 假设： 1.假定私人部门的所有市场在理想状态下运行， 即：不存在外溢性、成本递减等现象。 2.假定存在着某些私人部门不能生产的共用品， 而且这些共用品也不能在私人市场上出售。 这些共用品的提供构成政府的全部经济活动。 3.假定政府已对用于生产全部共用品的各种方 案进行了评价，而且知道每种方案所产生的 社会收益。 社会收益 c b a O 1 300 301 财政支出（元） TSB 增加1元财政支出的社会收益 社会成本 社会收益 O 财政支出 社会成本 社会收益 O 财政支出 45° b c A A TSC TSB MSB MSC 财政支出最优规模 现代民主社会中，政治程序也是共用品供 给的一个决定因素。 公共选择理论认为，在公共部门中，资源 配置的决策是一种集体选择：个人投票选出代 表，由代表表达全体选民的意见或偏好，对政 治家决定的政府支出水平作出表决，最终形成 财政支出规模。 以效用表示的边际 收益和边际成本 O 政府支出 效用 O 政府支出 边际成本 边际收益 G* G* 个人选择偏好的最优财政支出水平 * * 第三章 财政支出的最优规模：规范分析 本章结构： 一、共用品的基本特征 二、共用品的分类 三、免费搭车者问题 四、共用品的需求与效率产量 （一）共用品的含义 （二）纯共用品的基本特征 1.定义：纯共用品是和纯私用品相对应的。 纯共用品是指任何一个人对某种物品的 消费不会减少别人对这种物品的消费；纯私 用品则是指只有获取某种物品的人才能消费 这种物品的物品。 2.数学表达： （2）纯私用品： （1）纯共用品： 1.非排他性 2.非竞争性 （一）按共用品的性质划分： 1.纯共用品 2.准共用品 （二）按共用品的地域划分： 1.全球性共用品 2.全国性共用品 3.区域性共用品 4.地方性共用品 有无非竞争性 具有排他性吗? 私用品,市场能 有效提供 技术上可排他吗? 排他成本很高吗? 纯粹公共产品，意 味着市场失灵，通 过财政预算来提供 属于有竞争性/非排他性 产品，如公共资源等， 需明确产权 属于排他性/非竞争产 品，如不拥挤的桥梁等 是 否 是 是 是 否 否 否 Q P O S Q1 P1 Q2 P2 1.义务教育阶段的市场收费标准为P1，但需求规模只有Q1； 2.政府免费提供义务教育，需求规模达到Q2，单位成本P2，需要全额补偿； 3.政府对义务教育总支出达到Q2×P2，即图中矩形面积。 D 通过量 通过量 MC 拥挤线 拥挤线 通过能力线 通过能力线 价格 价格 DD DD Q* MR DD Q1 免费提供 适度定价 Q P O D S Q1 P1 P2 Q2 P3 1.高等教育的市场收费标准为P1，需求规模只有Q1； 2.在政府的干预下，高等教育的收费标准降至P2，需求规模上升到Q2；但单位成本上升到P3。需要政府补贴； 3.政府对高等教育的补贴总额为（P3－P2）×Q2，即图中矩形部分。 1.定义：经济学中把不承担任何成本而消费或使 用共用品的行为称为免费搭车行为，有这种 行为的人或具有让别人付钱而自己享受共用 品收益动机的人称为免费搭车者。 2.博奕论解释： （1）假设前提：一个只有两个人（A和B）的经 济社会中，只生产两种物品，一种是私用品 面包，一种是共用品防洪大坝。 A和B都有2 个小时用于生产，1小时能生产3个面包或提 供1个单位的大坝，1单位大坝的效用相当于 2单位面包的效用。这样可形