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第六章 多元化高等教育评价体系理论新探.PDF

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● JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 多元化高等教育评价体系理论新探 闫飞龙 (北京航空航天大学首都高等教育发展研究基地, 北京 100191) 摘 要: 从我国高等教育评价实际出发, 应该构建以高校自我评价为基础、 第三者评价 为核心的多元化高等教育评价体系。 具体而言, 要进一步完善高校自我评价制度、 形成自我 监控机制; 建立第三者评价制度、 完善市场评价机制; 改革政府主导的评价模式、 发挥政府 专 的监控与引导作用。 关键词: 自我评价; 第三者评价; 元化评价体系 题 中图分类号: G640 文献标识码: A 文章编号: 1672-4038 (2011) 02-0053-05 研 高等教育评价制度的产生与发展, 是高等教 教育评价起步较晚, 评价体系尚未形成, 目前政 育自身发展到一定程度所作出的必然选择。 评价 府主导的高等教育评价, 虽然已取得很大成绩, 究 对一个国家或地区的高等教育来说, 有两个基本 但仍存在着一些不足与问题, 主要表现在以下几 功能: 一方面可作为国家或政府对高等教育监督 个方面。 与管理的手 校以及学者们的普遍关注, 社会各 (一) 政府角色错位 ` 界也正在积极地探索着适合我国高等教育发展的 我国政府不仅是我国高等教育的主要投资 评价。 那么, 到底什么样的高等教育评价能够适 者, 也是高等教育的主办者和管理者, 在高等教 应我国高等教育发展? 如何来构建这种高等教育 育评估活动中扮演了评估主体的角色, 这种角色 评价体系? 是摆在我们面前的重要课题。 虽然也推动了我国高等教育评价事业的发展, 促 要想发挥高等教育评价的功能, 保障高等教 进了学校建设, 并取得了显著成效。 但从长远利 育质量, 促进我国高等教育发展, 需要建立一个 益上看, 会给高校发展带来许多隐患, 它削弱了 合适的高等教育评价体系。 这个前提必须是从我 高校的主动性、 灵活性和创造性 , 从而导致高 国高等教育实际出发, 正确认识目前我国高等教 校市场适应能力低。 如高校毕业生就业难以及至 育评价中存在的不足与问题, 遵从高等教育自身 今悬而未解的高校贷款等问题, 可能从另一个侧 发展的规律, 着眼于未来。 构建以高校自评为基 面反映了我国高校市场能力差, 说明了政府角色 础、 第三者评价为核心的多元化高等教育评价体 错位等问题。 在我国高等教育评价方面, 政府需 系, 是我国高等教育评价的未来选择。 要转变角色, 从主导向间接管理转变, 进一步鼓 励和支持第三者评价机构发展, 充分发挥第三方 一、 我国高等教育评价存在的不足
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