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公共部门经济学(第三版)课件:公共支出理论.ppt

发布:2024-02-21约4.96千字共57页下载文档
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6.2公共支出增长模型6.2.3公共支出增长的发展模型经济发展早期阶段:政府投资在总投资中占较大比重为了对付市场失灵,政府的干预要增强,公共支出会增加在增长中期阶段,政府投资应继续进行6.2公共支出增长模型6.2.4公共支出非均衡增长模型(美国经济学家威廉·鲍莫尔)生产率增加缓慢的部门,其产品的单位成本不断上扬,而生产率不断提高的部门,其产品的单位成本或是维持不变,或是不断下降。如果消费者对生产率增加缓慢部门的产品的需求富有弹性,该部门的产品产量将越来越少,甚至可能完全停产。如果要维持生产率较低部门的产品产量在整个国民经济中的比重,必须使劳动力不断涌入该部门。如果要维持两个部门的均衡增长,政府部门的支出只能增加,同时也会导致整体经济增长率的不断降低。6.3公共支出增长原因的综合分析6.3.1公共支出需要方面的因素国家机构建立以后,要求国家保持强大的武装力量和先进的军事装备,用于军事目的的公共支出也逐步上升。国家职能不断健全,范围不断扩大,国家机构随之不断扩张,庞大的国家机器运转需要巨额的费用支持。各国政府对社会经济的干预不断加强,经济支出也就不断膨胀。1.军备的加强2.国家机构的扩增3.经济干预的加强随着社会福利事业的规模逐步扩大,用于社会福利的公共支出也相应增加。人口增加也是公共支出膨胀的原因之一。从历史的情况来看,各国物价变动的长期趋势都是上升的。4.社会福利事业的扩增5.人口不断增加6.物价的上升6.3公共支出增长原因的综合分析6.3.2财政资源供应方面的因素国民收入的增长税收征管的强化发行公债的便利条件增加增发不兑现纸币可能性的存在关键术语公共支出水平边际公共支出倾向公共支出弹性公共支出不断上升的规律皮考克和怀斯曼关于支出增长的理论(瓦格纳定律)公共支出增长的发展模型非均衡增长模型公共支出比率指标政府就业比率指标社会性支出(社会福利支出)1.公共支出的增长呈现出一种什么样的趋势?2.衡量公共支出增长的相对指标有哪些?与绝对指标相比有何优点?3.关于公共支出增长的模型有哪些?各自包含什么内容?4.如何认识公共支出增长的原因?请简要加以分析。复习思考题Thanks!Thanks!公共部门经济学

(第三版)公共部门经济学(第三版)

公共支出理论

公共部门预算决策效益分析重点问题预算的原则及决策程序预算决策效益的概念和特征机会成本分析的含义及应用成本—效益分析的含义、具体步骤、作用和局限性7.1关于预算的概念预算指的是政府在每一个财政年度的全部公共收支结构一览表。简言之,预算是政府的公共收支计划。预算的功能首先是反映政府的活动范围和公共收支状况,其次体现在对公共支出的控制上。7.1.1预算7.1关于预算的概念7.1.2预算年度历年制预算年度跨年制预算年度一是每年公共收入的旺季二是每年立法机关召开会议的日期预算年度(财政年度)各国预算年度决定预算年度起讫的因素7.1关于预算的概念7.1.3预算的分类单式预算复式预算增量预算零基预算两种分类以形式上的差距为依据以内容上的差距为依据公共部门经济学公共部门经济学公共部门经济学公共部门经济学公共部门经济学公共部门经济学

(第三版)公共部门经济学(第三版)

公共支出理论

公共支出的分类及基经济影响也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。公共支出公共支出的分类消耗性支出的经济影响转移性支出的经济影响重点问题5.1公共支出的分类5.1.1理论分类直接表现为政府购买物品或服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行国家投资所需的物品或服务的支出。直接表现为资金无偿的、单方面的转移,这类支出主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济金等方面的支出。1.按照公共支出的性质分类消耗性支出转移性支出5.1公

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