公共部门经济学（第三版）课件：公共部门经济学基础理论.ppt

公共部门经济学

(第三版）公共部门经济学（第三版）

公共部门经济学基础理论

公共物品理论公共物品的特性及其判定纯粹公共物品与纯粹私人物品林达尔均衡与免费搭车者问题的解决混合物品的概念及其供给重点问题3.1公共物品与私人物品用于满足私人个别需要的物品。用于满足社会公共需要的物品。公共物品私人物品二者相互对应3.1公共物品与私人物品3.1.1公共物品与私人物品的特性比较效用的不可分割性消费的非竞争性受益的非排他性公共物品的特性是指公共物品是向整个社会共同提供的,具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些个人或厂商享用。是指某一个人或厂商对公共物品的享用,不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时享用,也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品的数量或质量。是指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范围之外,或者说这样做的成本太高。图3—1判定公共物品的步骤3.2纯粹公共物品现实生活中的公共物品满足三个特性的情况是不同的。公共物品是可以分作几个层次的。只有同时满足前述三个特性条件的物品,才可以称作“纯粹公共物品”。3.2纯粹公共物品3.2.1纯粹公共物品与纯粹私人物品的区别指的是那种向全体社会成员共同提供的且在消费上不具有竞争性、受益上不具有排他性的物品。指的是那种只向为其付款的个人或厂商提供的,且在消费上具有竞争性,并很容易将未付款的个人或厂商排除在受益范围之外的物品。定义纯粹公共物品纯粹私人物品3.2纯粹公共物品图3—2消费和生产纯粹公共物品的边际成本3.2纯粹公共物品面包供暖如果某人某天分得的面包数量多一些,其他的人所消费的面包数量就要少一些效用是否具有可分割性消费是否具有可竞争性随着室内居住人数的增加,该房间供暖设备所提供的热量并不需要增加可以分割成若干单位,并在人们之间进行分配供暖设备所提供的热量不可能在人们之间进行分割受益是否具有排他性消费者无法根据其个人的偏好及经济状况来调整其所消费的热量在价格既定条件下,消费者可以根据其偏好和经济状况而调整其面包的消费量3.2纯粹公共物品3.2.2纯粹公共物品的需求与纯粹私人物品的需求1.纯粹私人物品的需求图3—3对纯粹私人物品的需求根据私人物品的特性,对某种纯粹私人物品的市场需求,可以通过加总某一时间内市场上所有单个消费者在各种价格水平上对该种私人物品的需求量而得出。3.2纯粹公共物品3.2.2纯粹公共物品的需求与纯粹私人物品的需求2.纯粹公共物品的需求图3—4对纯粹公共物品的需求3.2纯粹公共物品3.2.3纯粹公共物品的配置效率MSB=∑MB=MSC纯粹公共物品的配置效率是在这样一点实现的，即其私人边际效益的总和（社会边际效益）恰好等于其社会边际成本。市场的供给对于纯粹的公共物品来说，往往是缺乏效率的。这是因为对于它的个人消费必然伴随着正的外部效应，从而会导致免费搭车者的出现。3.2纯粹公共物品3.2.3纯粹公共物品的配置效率图3—5纯粹公共物品的最佳产量3.3林达尔均衡和免费搭车者3.3.1通过自愿捐献与成本分担供给公共物品分析可知,在成员人数较少的社会中,通过自愿捐献和成本分担的合作方式,有可能使得公共物品的供给量达到最佳水平。若社区所有成员分担为供给公共物品而发生的成本3.3林达尔均衡和免费搭车者3.3.2林达尔均衡的条件与免费搭车者的出现如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品的边际效益的大小,来捐献自己应当分担的公共物品的资金费用,则公共物品的供给量可以达到具有效率的最佳水平。这被称作“林达尔均衡”。林达尔均衡3.3林达尔均衡和免费搭车者3.3.2林达尔均衡的条件与免费搭车者的出现第一,每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品的消费中获得的边际效益,而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。林达尔均衡的两个前提假设第二,每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况,甚至清楚地掌握任何一种公共物品可以给彼此带来的真实的边际效益,从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。3.3林达尔均衡和免费搭车者3.3.2林达尔均衡的条件与免费搭车者的出现人口众多的社会中，人们完全有可能在不付任何代价的情况下,享受通过他人的捐献而提供的公共物品效益。社会成员越多,人们免费搭车的欲望