加入WT对中国保险业的影响及其对策.doc

加入WTO对中国保险业的影响及其对策 目录 中国保险业的发展状况 加入WTO对中国保险业带来的可能影响 加入WTO，中国保险业的机遇 加入WTO，中国保险业的挑战 保险市场进一步开放的可能性 中国保险业开放面的问题 中国保险市场对外开放的对策 加快培育和完善国内保险市场体系 优化内部环境，提高自身竞争力 优化外部环境，实现公平竞争 建立健全保险修企业的有关法律法规体系 保险行政监管与行业自律结合 一、中国保险业的发展状况 改革开放以来，中国保险业的迅速发展主要表现在以 下几个方面： 保险业务持继发展，市场规模迅速扩大； 市场主体不断增加，竞争的市场格局初步形式； 体制改革不断深入，保险市场的微观运行机制与宏 观管理体制逐步建立； 保险法律规体系初步形成，为保险市场规范运作奠 定了基础； 保险市场逐步对外开放，国际交流与合作不断加剧; 6 .保险的服务功能、进一步增强，较好地发挥了经济 补偿作用。 二、加入WTO对中国保险业带来的可能影响 1、机遇。 首先，外资保险公司进入中国市场，会增加保险资金 供应量，进而提高了金融保险业在整个国民经济结构高级 化。其次，外贸保险公司的进入势必给中国保险业带来强 大的外部压力，迫使中国民族保险业走上重新构造、重新 完善的道路，在市场结构、组织要素、中介系统、经营管 理等方面不断发展、改进，促使和引导中国保险业向高水 平运行目标迈进，实现中国保险产业升级；同时，外资公 司先进的经营理念、专业技术、管理经验、优质产品及售 后服务对中国同行会产生良好的示范和启迪作用。再次， 开放可使大量保险从业人员获得培训和锻炼的机会，从而 提高中国民族保险从业人员的整体素质。各类保险人员之 间的竞争和宣传，也会在一定程度上向广大国民灌输保险 知识和理念，从而提高培育国民的保险意识，并达到促进 中国保险业发展的目的。最后，为中国保险商走出国门， 到国际市场信息上一展身手，创造了方便的条件。 2、挑战。 首先，外资保险公司的进入，加强了保险市场竞争程 度，导致保险企业保费利润率的迅速下滑。其次，造成一 部分保费外流。从已进入中国保险市场的一些外资保险公 司的经营情况看，近年来保费收入稳步增长，但1997年前 基本未保利信仰偏有账面利润，究其原因，主要是自留保 费比较少，部分保费通过再保险渠道流出境外。支出成本 高，因而承保利偏低。尽管1995年实施的《保险法》第 10 2条规定了 “保险公司需要办理再保险分出业务的，应 当优先向中国境地内的保险公司办理”，但实际操作时，难 度比较大。目前保险监管部门要求外资保险公司自留保费 不低于30%，加上法定分保20 %部分，仍有50%的保费可以 由外资历保险公司安排再保险。再次，与国内保险公司争 夺一定的市场份额。外资保险公司客观上有着资金实力雄 厚，管理先进，技术服务水平较高的优势，目前尽管在业 务经营范围上还受到一定的限制，但发展势头还是比较好 的。从全国的市场结构看，外资保险公司所占比重年还不 到百分之一，但在开放区域内的外资保险公司的市场份额 已接近10%，并有继续扩大的趋势。此外，外资保险公司由 于在待遇方面有着比国内保险公司优厚的条件，会造成国 内保险企业一部分优秀人才流失。 保险市场进一步开放的可能性。 中国保险市场仍然有着巨大的发展潜力，存在进 一步开放的空间。中国保险业整体发展水平仍然比较低， 从保险密度(人均保费支出)和保险深度(保费收入占国 内生产总值的比重)这两个指标来衡量，都可以看出中国 民族保险业正处于发展的初级阶段。据统计，一般发展中 国家的保险深度为4%，人均保费一般超过200美元，发达 国家如美国为9%，而中国目前的保险深度仅为％，人均保费 为美元，这些数据一方面说明了中国保险业落后的现状， 另一方面说明该产业在中国仍有着巨大的发展潜力。 中国的民族保险业已经具有了雄厚的竞争和经营 手段上开始逐步同国际市场接轨。首先，从保险公司的实 力来看，中保集团、中国太平洋保险公司、中国平安保险 公司都已发展成为全国性的大型保险集团公司。据统计， 1997年全国的保费收入中，中保集团占％的份额，平安保险 公司占到％，太平洋占％，这三家公司在保险业也具有了一 定的知名度。以中保集团为例，在1996年完成产、寿分业 经营的必改组以后，其注册资本达到200亿元人民币，在 全国共设有60 00个分支机构，19 97年、寿险保费收入为 769亿元。根据标准普尔公司按保费净收入排列的世界最大 保险公司年度统计表中，中保集团列第十七位。这说明中 国的保险公司已经具有了与外资相抗衡的实力。其次，中 国保险业的基本做法逐步按照国际惯例来运行。 3、中国保险业幵放面临的问题。 （1）保险市场结构失衡。中国保险市场的发展不够均衡， 存在着社会保险后于商业保险，寿险业务滞后于