《税收管理（第二版）》 课件 第一章税收管理理论概述.pdf

《税收管理(第二版)》 第一章税收管理理论概述 ·第一节 税收管理概述 ·第二节 税收征收相关理论 本章目录 ·第三节 纳税遵从理论 ·第四节 税务中介代理理论 本章知识结构图 税收管理的概念与内容 税收管理的原则 税收管理概述 税收管理的目标 税收行政管理的理论渊源 税务组织机构设置模式 税收风险管理理论 税收 税收征收相关理论 税收检查率和税收处罚率的优化 管理 理论 税务行政效率 概述 纳税遵从的概念与分类 纳税遵从的影响因素 纳税遵从理论 纳税遵从度的衡量方法 A-S模型及发展 税务代理博弈各方行为分析 纳税人和税务代理中介博弈分析 税务中介代理理论 税务代理中介和监管机构博弈分析 本章学习目标 了解我国税收管理的概念与内涵 了解税收征收相关理论 了解纳税遵从理论 了解税务中介代理理论 第一节 税收管理概述 一、税收管理的概念与内容 税收管理的概念：从广义讲，税收管理是国家以法律为依据，根据税收的特 点及其客观规律，对税收参与社会分配活动全过程进行决策、计划、组织、指挥 、协调和监督控制，以保证税收职能作用得以实现的一种管理活动。从狭义讲， 税收管理是税务机关为实现纳税遵从目标，根据国家税收法律法规进行税款征收 和管理活动。 税收管理的内容：税收管理具体包括税收法制管理、税收征收管理、税收行 政管理三部分内容。 第一节 税收管理概述 二、税收管理的原则与目标 税收管理的原则 依法原则 战略性目标 税收管理的目标 高效原则 策略性目标 透明原则 具体工作目标 便民原则 第二节 税收征收相关理论 一、税收行政管理的理论渊源 税务机关是政府行政组织的一部分，税务行政管理实质上是一种行政管理行 为，因此税收管理理论也来源于行政管理理论，以下为三个重要的行政管理理论。 官僚制