第5章-非关税措施.ppt

* * 部分题目 在实行优惠制关税配额情况下，进口国对超过配额的商品（ ） A．绝对不准进口 B．征收原来的普通关税 C．征收最惠国税 D．征收特惠税 * * 部分题目 发达国家对公开一般许可证通常（ ） A．逐笔审核签发 B. 均予签发 C．不予签发 D．拖延签发 * * 部分题目 发达国家实行进口数量限制的一种主要手段是（ ） A．征收关税 B．进口配额制 C．进口押金制 D．最低限价 * * 部分题目 进口押金制是指进口商在商品进口时，不得不预先按进口金额的一定比率（ ） A．在任意银行高息存入一笔现金才能进口 B．在指定银行低息存入一笔现金才能进口 C．在指定银行无息存入一笔现金才能进口 D．在任意银行无息存入一笔现金才能进口 * * 部分题目 全球配额（ ） A．按质量与价格来分配 B．按进口商的能力来分配 C．按国别，不分申请先后 D．按申请先后分配 * * 部分题目 下列不属于非关税壁垒的进口许可证是（ ） A．公开一般许可证 B．特种许可证 C．有定额进口许可证 D．无定额进口许可证 * * 部分题目 政府机构在采购货物时优先购买本国产品的政策，属于（ ） A．歧视性政府采购政策 B．进口押金制 C．进出口国家垄断 D．国内税 * 七.设置海关障碍 1.专断的海关估价（Customs Valuation）， 海关为征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制。有些国家按某些特殊规定，提高进口关税的海关估价，增加关税负担。 这种专断的海关估价以美国最为突出。美国的海关估价依据所谓的“生产结构成本”，一般都要高于进口商品实际到岸价格。 2.繁琐的海关通关程序 3.制定独特的商品归类办法 进口商品的税额取决于商品价格与税率的高低，因此税额大小除了取决于海关估价，还取决于征税产品的种类。有些国家自主制定税则和产品分类，增加了商品的税负和不确定性。 如，美国对一般打字机不征收关税，但如归为玩具打字机，则关税为35%。 * 第四节 新贸易壁垒 一、新贸易壁垒 相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术壁垒为 核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国 际商品自由流动的新型非关税壁垒。 二、新贸易壁垒产生和发展的原因： 1.生活水平提高 2.环保意识提高 3.传统壁垒受到约束 4.科学技术飞速发展 5.贸易保护主义重新抬头 * 三、新贸易壁垒的主要内容 1.技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade,TBT） 是指为了限制进口所规定的复杂的技术标准，卫生检疫标准以及商品包装和标签规定等,以提高产品技术要求，增加进口难度，对商品进口实施限制的一种贸易保护主义措施。 技术标准 本国采用的技术标准 针对进口的技术标准 卫生检疫规定 安全规定 包装标签规定 食品饮料化妆品 动植物检疫 汽车电器和玩具 包装材料唛头 TBT的特点 （一）广泛性 （二）双重性 （三）合法性 例如美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全委员会、环境保护局、联邦贸易委员会、商业部、能源效率标准局等都各自颁布有法规，包括《联邦危险品法》、《家庭冷藏法》、《控制放射性的健康与安全法》、《植物检疫法》、《联邦植物虫害法》、《动物福利法》等，其中有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。 （四）隐蔽性和针对性 （二）TBT盛行的原因 1、科技水平的差异导致TBT的强化。 2、关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制促进TBT成为贸易保护主义的新式武器。 3、消费观念的更新和保护意识的增强亦促使TBT“合法”存在。 4、WTO某些协议中的例外规定给TBT的设置大开方便之门。 （三）TBT的表现形式 1、严格、繁琐的技术法规与标准 技术法规：指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法的文件，以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。 技术法规具有强制性特征，即只有满足技术法规要求的产品方能销售或进出口。 2、复杂合格评定程序 合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。 1）产品认证：指产品符合技术规定或标准的规定。 如欧盟的CE认证；美国的U