南山区自主创新业发展专项资金——经济发展分项资金.doc

南山区自主创新产业发展专项资金——经济发展分项资金 产业化技术升级资助项目操作规程（2016） 为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》及《南山区自主创新产业发展专项资金——经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。 一、资助政策 鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备提高生产效率、改善产品质量，扩大生产规模或实现新产品产业化，实施节能减排降耗，提升资源利用率和产业技术水平，通过引进设备、技术和服务或自主创新等方式，实施技术先进、产业关联度大、带动效应强、经济效益显著的项目，对企业在项目实施过程中的固定资产投资额予以资助。 优先扶持：新一代信息技术、互联网、新材料、生物、新能源、节能环保等战略性新兴产业以及航天航空、生命健康、海洋经济、可穿戴设备、智能装备、机器人等未来产业，以及军工装备产业和优势传统产业。 二、资助方式 本项资助属于核准类。本项资金的使用和管理遵循总额控制、科学管理、公开透明和自愿申报、现场考察、政府决策、择优选择、社会公示的原则，采取事后补贴无偿资助方式进行，获补贴项目无需验收。同一项目已获市政府产业部门技术改造扶持的，市、区政府扶持金额合计不超过项目实际固定资产投资额。 三、资助标准 根据企业年产值、固定资产投资额、辖区税收贡献等因素，对于符合条件的企业产业化技术升级项目，按照项目固定资产实际投资额最高不超过10%比例给予企业一次性资助，单个项目资助额最高不超过300万元。 工业百强、纳税百强或产值5亿元以上的企业，资助额最高不超过300万元。 民营领军企业或产值1亿元以上的企业，资助额最高不超过200万元。 3、其他符合条件的企业，资助额最高不超过100万元。 四、申请条件 （一）申请本项资金资助的企业应符合以下基本条件： 1、在南山辖区内注册满1年以上、具有独立法人资格； 2、守法经营、诚实守信、财务状况良好，内部管理规章健全，有规范的财务管理制度； 3、符合南山区产业导向的规模以上工业企业（年产值2000万元以上）。 4、项目实施地须在深圳市范围内,若在深圳市其他区，企业在南山区年纳税额(指企业在南山辖区内交纳的税收，不含海关关税和减免税优惠)须超过1000万元； 5、项目固定资产投资额度：300万元及以上。（信息化改造项目购买软件投资可视同固定资产设备投资，软件投资所占固定资产投入比例不超过70%） 6、项目投产当年企业产值增长达到区工业增加值增速； 7、项目投产当年企业纳税额实现正增长； 8、时间要求：申报项目须为上一年度已完工项目，本资助仅对于该项目上一年度所发生的投资额。 9、项目未申请过南山区该项资金扶持。 自2016年1月1日起所实施技术改造项目，应到区经济促进局先期备案。 （二）有下列情况之一的，本资金不予资助： 1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的； 2、申报材料有弄虚作假情况； 3、资产财务状况不良或涉及重大纠纷。 4、近三年内申请单位以及单位法人、实际控制人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的； 5、提出资助申请后，将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的； 6、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。 五、办理流程 （一）申请单位通过南山区产业发展综合服务平台，在线提交申请材料。 （二）项目受理部门对申请材料进行形式审查，确定申请是否受理。 （三）资金主管部门审核项目申报材料。 （四）资金主管部门编制项目资助计划。 （五）区财政部门复核。 （六）区专项资金领导小组审定。 （七）拟资助项目向社会公示5个工作日。 （八）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金计划。 （九）区财政部门安排资金，资金主管部门办理资金拨付手续。 六、申请材料 （一）《项目申请书》（登录南山区产业发展综合服务平台 /egrantweb/，在线填写，待审核通过后从系统打印申请表纸质文件原件）； （二）营业执照（三证合一新版，未换领三证合一新版营业执照的，提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书）（原件彩色扫描上传）； （三）法定代表人身份证复印件（加盖申请单位公章）； （四）申报日近三个月由税务部门开具的单位上年度完税证明复印件； （五）上一年度财务审计报告复印件（含资产负债表、损益表、现金流量表）（加盖单位公章）； （六）《项目可行性研究报告》（格式内容见附件一《项目可行性报告提纲》）（加盖单位公章）； （七）有资质的审计机构提供企业实际投资额审计报告（格式内容见附件二《项目专项审计报告提纲》），审计报告需明确项目实施年度完成固定资产投资金额以及设备投资金额，并按格式提供固定资产投