实施指南《GB39728 - 2020陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》实施指南.pptx

《GB39728-2020陆上石油天然气开采工业大气污染

物排放标准》实施指南

一、标准出台背景深度剖析

（一）行业发展现状与大气污染现状

随着我国经济的快速发展，陆上石油天然气开采工业规模持续扩大，为能源供应提供了有力支撑。然而，与之相伴的是大气污染问题日益凸显。石油天然气开采涉及多个环节，从勘探、钻井到采油采气、油气集输与处理等，每个环节都可能成为大气污染物的排放源。例如，天然气净化厂在处理含硫天然气时，会产生大量含二氧化硫的尾气；油气集输与处理过程中，由于原油等挥发性有机液体的储存、装载以及设备与管线组件的逸散、泄漏等，会排放大量挥发性有机物（VOCs）。据相关;

数据显示，2019年我国原油产量达1.91亿吨，天然气

产量为1736亿立方米，如此庞大的产量背后，大气污染物的排放量不容小觑。

（二）原有标准的局限性

在该标准出台之前，陆上石油天然气开采工业主要执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）等相关标准。但这些标准存在明显的局限性，难以满足行业大气污染管控的需求。原有标准对本行业VOCs无组织排放管控缺乏针对性。石油天然气开采行业设施分散、位置偏远，工况复杂，《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的部分规定并不适用于该行业。原有标准的排放限值相对宽松。随着清洁生产和末端治理技术的不断进步，行业污染物排放水平持续降;

低，原有的排放限值已无法有效约束企业的排放行为，

导致部分企业在大气污染治理方面动力不足。例如，天然气净化厂硫磺回收尾气中的二氧化硫，长期以来仅执行GB16297-1996的最高允许排放速率指标，对排放浓度缺乏有效控制，使得该部分尾气成为大气污染的重要来源。

（三）政策导向与环保需求驱动

近年来，国家对环境保护的重视程度不断提高，出台了一系列严格的环保政策法规，明确要求加强重点行业的大气污染治理，推动产业绿色转型。陆上石油天然气开采工业作为能源领域的重要组成部分，其大气污染物排放对环境空气质量和生态系统有着重要影响。为落实精???治污、科学治污、依法治污的要求，亟需制定专门适;

用于本行业的大气污染物排放标准。甲烷作为重要的温

室气体，石油天然气开采行业又是甲烷排放的重点行业之一。随着全球对气候变化问题的关注度日益提升，我国也积极响应国际减排号召，将甲烷减排纳入国家战略规划。制定《GB39728-2020陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》，不仅有助于控制常规大气污染物的排放，还能对温室气体甲烷的排放进行协同控制，为我国实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。

二、关键术语与定义详解

（一）陆上石油天然气开采活动范畴界定

标准中明确规定，陆上石油天然气开采涵盖陆上油气田、滩海陆采油气田以及海上油气田陆岸终端的石油天然气开采活动。这包括了从石油和天然气勘探开始，历经钻;

井、完井、录井、测井、井下作业、试油和试气，到采

油和采气，以及油气集输与油气处理等一系列完整的作业或过程。需要特别注意的是，该标准不包括油砂、油页岩、页岩气、煤层气、天然气水合物等非常规油气的开采活动。以滩海陆采油气田为例，其开采作业虽然部分在滩海区域进行，但由于最终产出的油、气、水或其混合物需输送到陆上进行处理，因此仍属于本标准的适用范围。而对于海上油气田陆岸终端，它是建造在陆上用来接收和处理海上油气田开采出来的油、气、水或其混合物的站场，同样被纳入陆上石油天然气开采活动的范畴。这种明确的范畴界定，有助于准确把握标准的适用对象，避免在实际执行过程中出现混淆。

（二）核心设施术语阐释;

1.油气集中处理站：油气集中处理站，又称联合站，

是对原油、天然气、采出水、废水等进行集中处理的关键站场。在石油天然气开采过程中，从各个井口产出的原油、天然气、采出水等混合液，会先汇集到油气集中处理站。在这里，通过一系列的工艺设备，如油气分离器、原油脱水装置、天然气脱硫脱碳装置、采出水处理装置等，对混合液进行分离、净化和处理，使其达到后续输送和储存的标准。原油经过脱水处理后，降低了含水量，提高了油品质量，便于储存和运输；天然气经过脱硫脱碳处理后，减少了其中的有害物质，符合管道输送和使用的要求；采出水经过处理达标后，可以进行回注地层或排放。油气集中处理站的高效运行，对于保障油气产品质量、实现资源合理利用以及减少环境污染都具有重要意义。;

2.天然气处理厂与天然气净化厂：天然气处理厂和天

然气净化厂在功能上有一定相似性，但也存在明显区别。天然气处理厂主要承担对天然气进行脱硫（碳）、脱