行政处罚行政裁决行政检查的相关规定.docx

行政惩罚、行政裁决、行政检查的有关规定

1、对政府采购采购人、采购代理机构违法违规行为的惩罚：行政惩罚

(1).【法律】《政府采购法》（6月通过，8月修正）第七十一条：“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，予以警告，可以并惩罚款，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，由其行政主管部门或者有关机关予以处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而私自采用其他方式采购的；（二）私自提高采购原则的；（三）以不合理的条件对供应商实行差异待遇或者歧视待遇的；（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；（五）中标、成交告知书发出后不与中标、成交供应商签订采购协议的；（六）拒绝有关部门依法实行监督检查的。”；第七十二条：“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法予以行政处分：（一）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不合法利益的；（三）在有关部门依法实行的监督检查中提供虚假状况的；（四）开标前泄露标底的。”；第七十四条：“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法予以其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处分。”；第七十五条：“采购人未依法公布政府采购项目的采购原则和采购成果的，责令改正，对直接负责的主管人员依法予以处分。”；第七十六条：“采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保留的采购文献或者伪造、变造采购文献的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元如下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”；第七十八条：“采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一至三年内严禁其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”；第八十二条：“集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实状况的，处以二万元以上二十万元如下的罚款，并予以通报；情节严重的，取消其代理采购的资格。”

(2).【行政法规】《政府采购法实行条例》（1月国务院令第658号）第六十七条：“采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，予以警告，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法予以处分，并予以通报：（一）未按照规定编制政府采购实行计划或者未按照规定将政府采购实行计划报本级人民政府财政部门立案；（二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标；（三）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；（四）未按照采购文献确定的事项签订政府采购协议；（五）政府采购协议履行中追加与协议标的相似的货品、工程或者服务的采购金额超过原协议采购金额10%；（六）私自变更、中断或者终止政府采购协议；（七）未按照规定公告政府采购协议；（八）未按照规定期间将政府采购协议副本报本级人民政府财政部门和有关部门立案。”；第六十八条：“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，根据政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（一）未根据政府采购法和本条例规定的方式实行采购；（二）未依法在指定的媒体上公布政府采购项目信息；（三）未按照规定执行政府采购政策；（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约状况进行验收或者国家财产遭受损失；（五）未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；（六）非法干预采购评审活动；（七）采用综合评分法时评审原则中的分值设置未与评审原因的量化指标相对应；（八）对供应商的问询、质疑逾期未作处理；（九）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式变化评审成果；（十）未按照规定组织对供应商履约状况进行验收。”；第六十九条：“集中采购机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，予以警告，有违法所得的，并处没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法予以处分，并予以通报：（一）内部监督管理制度不健全，对依法应当分设、分离的岗位、人员未分设、分离；（二）将集中采购项目委托其他采购代理机构采购；（三）从事营利活动。”；第七十四条：“有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商根据政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员根据政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的有关状况并修改其投标文献或者响应文献；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文献或者响应文献；