第十九章日本蚕食华北教案分析.ppt

11月，国民党四届六中全会，汪被刺，去职御任。国民党“五大”后，蒋任行政院长，汪出国。从1932年形成的蒋汪合作关系破裂。南京政府开始改变其对日政策。 （三）国民党“五大” 1.内容：（1935年11月12日—23日 ） 通过《召集国民大会及宣传宪法草案》等，肯定了要结束训政，实行宪政，召开国民大会，作为五全大会的内政方针。 大会吸取了国民党中部分抗日主张，通过了一些有利于准备抗日的提案，表现了国民党的施政方针开始转向准备抗日。 蒋企图修改国民党党章，实行总裁制。会议通过蒋订的《中国国民党十二条守则》。 12月2-7日，举行五届一中全会，选举新一届执监委员。 2.特点： 包括了国民党各方面各派系的代表人物。 汪派委员地位下降，人数减少，新增人员多为两广、四川、军界及边疆代表。 军界成员比例增加，蒋系人马得票最多。执监委中：军占40%，党占10%，政占30%，边疆占5%，教育占10%。 胡汉民为常务委员会主席，蒋副主席；汪精卫为中央政治委员会主席，蒋副主席；林森为国府主席。蒋为行政院长，孙科立法院长， 戴传贤为考试院长，于右任监察院长。 南京政府人事变动：改组行政院，汪派势力清除出去。 国民党“五大”的召开，说明其对日妥协的外交政策已开始发生某些变化。 国民党内的抗日力量上升，亲英美势力得到加强，亲日派势力受到排挤。 蒋介石在发表对外关系演说中说：“和平未到完全绝望时期，决不放弃和平，牺牲未到最后关头，也不轻言牺牲。”“以抱定最后牺牲之决心，而为和平最大之努力，期达奠定国家民族复兴之目的。”他又表示，“和平到完全绝望时期”，“牺牲到最后关头”，便“听命党国，下最后之决心” 。 蒋的演说，表明国民政府开始改变一味妥协的外交政策。大会后国民政府进行了改组。此后，国民政府的对日态度逐渐强硬。 3.国民党对日政策的变化 国民党“五大”的“和平牺牲论” 。 1936年1月，广田“对华三原则”，外交部加以否认，蒋于1月16日声明决不签订任何损害国家主权的条约，到最后关头，不惜一战。 7月10-14日，国民党五届二中全会，蒋对“五大”外交方针进一步解释，明确表示决不签订承认“伪国”的协定。 中日间长达1年的多次谈判。 1936年7月，国民党召开五届二中全会 蒋对五全大会确定的对日外交方针做了如下解释： “中央对外交所抱的最低限度，就是保持领土主权的完整，任何国家要来侵扰我们领土主权，我们绝对不能容忍，我们绝对不订立任何侵害我们领土主权的协定，并绝对不容忍任何侵害我们领土主权的事实。再明白些说，假如有人强迫我们签订承认伪国等损害领土主权的时候，就是我们不能容忍的时候，就是我们最后牺牲的时候。” 又说：“从去年十一月全国代表大会以后，我们如遇有领土主权再被人侵害，如果用尽政治外交方法，而仍不能排除这个侵害，就是要危害到我们国家民族之根本的生存，这就是为我们不能容忍的时候，到这时候，我们一定做最后之牺牲。” 此后，国民党在对日谈判中态度逐渐强硬，开始据理力争，在一定程度上改变了一味妥协退让的外交方针。 在对日外交方针上作了某些调整的同时，也开始改变对中共斗争的策略。由过去单纯的武力“剿共”改为“剿”、“抚”并用。在武力围剿的同时，又通过各种渠道与中共接触，进行秘密谈判，企图兵不血刃地“收编”中共及其领导的红军。 尽管如此，蒋介石并没有根本改变它的独裁内战政策，所改变的只是某一方面的策略。 变化原因： ①日本的步步进逼； ②中共的势力； ③全国人民抗日怒潮； ④国民党内部力量的变化； ⑤国内趋于稳定的形势，蒋“安内”政策基本实现。 主要由三方面势力迫使蒋介石转变政策：九一八事变后，蒋介石为首的国民党政府对外一味妥协退让，对内坚持独裁内战，与历史发展的潮流背道而驰。 一是全国民众爱国救亡意识的日益觉醒，广大民众抗日救亡运动的不断掀起，各界联合抗日呼声的不断高涨，构成了对国民党反动统治的巨大威胁。 二是蒋介石采取的对日妥协政策，并没有得到日本帝国主义的谅解，也没有换来日本帝国主义侵略气焰的收敛。相反，它不断扩大侵略，继占领中国东北、热河后，又向察北、绥东和河北扩张，并企图占领华北。这就大大激化了日本帝国主义与蒋介石为首的国民党政权的矛盾。 三是在全国抗日救亡运动浪潮推动下，两广的地方实力派，也打出了“抗日”旗号，反对蒋介石的独裁内战政策。 在上述三方面势力压迫下，加上国际上英美势力与日本帝国主义的矛盾这个因素，国民党政府开始转变政策。 六、国民政府的对日备战 （一）制定国防计划，构筑国防工事 （二）修筑战备交通线 （三）选择以重庆为中心的抗战后方基地 （四）整军备战 （一）制定国防计划，构筑国防工事 1932年，军委会开始制定国防计划大纲，1934年完成。《1935年度防卫计划》明确将全国划分三道防卫区，东部沿海、中部、 西部