《上海国际金融中心建设中的法律主导作用》.pdf

2004 11 p 徐冬根 王传辉 = 法律在上海国际金融中心建设中应发挥主导作用政府主导国际金融中心建 设, 有许多优势, 但也会产 诸多弊端而通过对政府主导模式的修正, 即采取以法律为主导来 建设上海国际金融中心, 一方面可以通过法律的不断完善, 稳步推进上海国际金融中心的建设; 另一方面还可以抑制政府对金融市场的过度干预, 促使政府管理职能与管理方式转变上海金 融中心法律主导模式构建是一个系统工程, 需要关注静态和动态两 个层面在静态层面应确保 发挥基础作用的框架性法律, 引导作用的放权性法律, 推动作用的优惠性法律以及保障作用的监 管性法律之间的统一与和谐; 在动态层面应结合上海国际金融分三步走的发展战略, 对建设国际 金融中心法制环境的各个阶段的法律法规和规章的制定修订节奏和出台时间作出系统安排 = 法律 主导 国际金融中心 / 0, / 0, , ¹ ) ) ) ( ) ( ) : , , ( ) , , ¹ See Hal S. Scott, International Finance: Transactions, Policy, and Reg lation, 8th ed, ( 2001) , p. 1257. 107 , , , , , , , , , , , , , ; , , , , : , , , ; , , ¹ , , , , ( ) ( ) , , , , 1986 12 1 , 500 , 970 , 1100 , , 1990 , , , , , / 0, , , : , , ; , , , , ¹ 周辉斌: 5WTO 与我国银行监管法制研究6 , 中国方正出版社2003 年版, 第53 页 108 ¹ , , , , , , , , ; , , , º , , , : , , , , , , ,