国库支出与财政支出数据差异的原因分析.PDF

饕 。 商 视 国库支出与财政支出数据差异的原因分析 郑艳 红 中国人民银行福建省龙岩市中心支行 摘要 ：本文通过对国库支出数据与财政支出数据差异的对比，分析产生差异的因素和不利影响，探索消除数据差异 提高国库统计数据质量的途径。 关键词 ：国库支出 ；财政支出；差异 ；分析 同库作_为国家预算执行的重要组成部分，随着经济的发 国情辽本付昱支出 2403 2．414 一l1 0％ 腱和财政收支规模不断扩大，对国民经济的服务职能发挥着 茸他支出 98366 S1．767 1．5gg 20％ 重要的作用。当前 ，人行国库支出数据统计与预算执行中财 转移性支出 617．662 。 0 617．662 政支出的实际情况存在着较大的差异 ，两部门数据差异的问 支出台计 2825，868：2．198．212 627656 29％ 题制约了国库服务职能的发挥。笔者从基层国库业务出发 ， 1 1274．5 通过对国库支出与财政支出数据差异的原 因分析 ，探索减少 一 艘而算支出台计 1927455 差异、提高国库统计数据质量的途径。 基叠预算支出 825．808 825．808 一 、 国库支 出与预算支出差异的情·况 社害保险基主支出 72603 72．603 按照财政库款支拨的业务操作程序和国库支出核算及统 国有资本经营支出 3 3 计数据的生成来源，国库支出统计数据与财政支出统计数据 应该是一致的，佩实际工作中，二者之间存在着明显的差异 ， 从上表可见，2】【l1年国库支出与财政支 出差异的表现 笔者对 2011年龙岩市地方国库支 出与财政支出情况进行对 在 以下两方面： 比发现两者之 间的差异，见下表： 1．国库与财政支出统计数据差异大。 表 201]年国库支出与财政支 出情况表 单位 ：万元 (1)不相符的科 目较多。据统计 ，20l1年国库支出中无 科目名称 国库支出 财政支出 差舒 差异军： 一 个科 目统计数据与财政部门核对一致，不符率 占全部支出 一 般n 其服务 1e8．466 172．83’I 15．627 1％ 科 目数的 100％。 国防 1，∈138 1469 359 25％ (2)支出合计差异大。2011年国库支出合计 比财政支出 公共安全 75．38了 81696 —6309 一’0％ 多统计了6287656万元，差异率为 29％。 教育 217。627 207．073 —79．446 —27％ (3)差异率高的科 目占比高。差异率在 20％以上的分别 科学技术 18．03了 l8了：’ 一702 —4％ 有其他支 出、医疗卫生、教育、国土资源、国防等五项，占 文化体育与传媒 23．602 22．484 1．118 5％ 支 出科 目的20．83％。 社会保障和就业 167．050 157．722 9328 6{6 2．一 些项 目只任央行 国库部 门设置 ，财政部 门没 有