临洮县高效节能日光温室发展的现状存在问题及对策.doc

临洮县高效节能日光温室发展的现状存在问题及对策 　　1994-2002年,临洮县共建造了266.67hm2日光温室,但由于各种原因,真正运转的不足1/3,其余被毁坏或者停用。2009年开始,在县委、县政府的组织下,临洮县再度投入更多的资金、人力,更大规模掀起了日光温室的修建高潮。针对临洮县日光温室发展的现状、存在的问题,提出了进一步健康发展的对策。 　　 　　1日光温室发展的现状 　　 　　临洮县日光温室发展经历了3个阶段。第一阶段:探索阶段,又称农民投入阶段(1994-1997年)。县委、县政府组织部分乡镇农技干部和部分示范户赴白银参观学习,后由园艺站设计第一代棚型结构,由各级政府组织并支持农户贷款5 000元建棚,由农户选择种植作物,农技干部指导生产技术。在这一阶段中,各级干部克服各种困难和阻力,发展了近133.33hm2日光温室,农业干部确实培训了一批种植示范户,但日光温室受交通、水电、市场、科技等因素限制,农户收益不显著。第二阶段:大户投入阶段,又称老板投入阶段(1998-2002)。在这一阶段中,由建筑业老板投资,进行规模化建棚。较大提升了棚型结构,引进了智能日光温室,设计了二代无立柱日光温室,种植品种增加了花卉、观赏园艺、嫁接茄子、西红柿、甜瓜、辣椒等作物。在这一阶段中,农民实际参与较少,部分老板和农户经营一般,效益不明显,有些作物生产还处于引进、试验阶段,种植技术还处于完善过程中,无公害产品及品牌处于被消费者认识了解过程中,温室中的收入大部分被打工者以工资形式带走,使老板没有赚到足够的钱,个别老板放弃了日光温室的经营,加上农民分流较少,土地流转困难,融资等方面的优惠政策减少,日光温室修建基本终止。温室面积累计达到266.67hm2。第三阶段:再掀高潮(2009-至今)。受全国轰轰烈烈发展设施农业,高效配套服务,超前科技开发,产品价格上涨,农户收益倍增及多种优惠政策的实施,激励日光温室快速发展的影响,2009年临洮县委、县政府审时度势,提出利用5a时间,每年政府财政支农150万元,专门用于日光温室的修建。实施的过程中,虽然对于修建了50m以上的日光温室户,财政补贴了5 000元,同时贴息贷款15 000元,但受前两个阶段的阴影,仍阻力重重。 　　 　　2存在的问题 　　 　　2.1日光温室建造规模小,布局分散我县日光温室规划布局都比较零散,特别是由农户自主修建的日光温室多表现为道不通,电不通,水不通,并且远离市场, 农户想到哪块地里修就到哪块地里修,表现极其零散,无形中增加了固定成本和生产成本,影响日光温室的发展。 　　2.2日光温室投入资金有限由于人工工资、建棚材料的涨价,修建有效面积333.33m2节能日光温室需要投资30 000元左右,加之水电路基础设施,投入更大。对收入较低的我县农户来说,资金不足的矛盾十分突出,依靠群众自筹有一定困难。2009年,县政府对每修建有效面积333.33m2的日光温室的棚户提供5 000元补助,贴息贷款15 000元,但资金支持实际还是有限。部分农户温室建成后就没有周转金,导致生产效益低。日光温室的修建基本仍以大户为主,普通农户实际参与很少。对以农业为主,农民占80%的临洮县来说,农民参与少,直接影响到日光温室发展的主动性和后劲。 　　2.3注重修建,轻视服务每当日光温室修建的季节,各级政府人员多次下乡进村,登门入户,进行督促动员。温室建成后,在生产种植指导方面基本没有专人,或蜻蜓点水,走马观花,难以进行蹲点式的指导。对农户的经营状况很漠然,对农户的后期经营管理,更是过问很少。特别在发展初期,生产规模较小,产品数量不大,商贩不能贩运,农户只能一边搞生产,一边搞销售,经营成本居高不下,特别是有些新建温室,由于建成时间错过最佳育苗季节,导致温室抓苗困难,直接影响当年收益,造成了推广日光温室的被动性及反作用。 　　2.4温室设计结构混乱,建棚服务赶不上我县2009年推广的日光温室有两类,一类为新添引进,另一类为园艺站和农户自行设计,基本由一代日光温室改进而来。新添引进主要在墙体上做了文章,墙体底宽5m,顶宽2~3m,墙高3~4m,跨度8.50m,无后坡,草帘或保温被放在墙顶部,冬季温度较低,最低为-2℃。从使用寿命和墙体安全方面考虑,以新添引进的一代日光温室为最佳。 园艺站和农户自行设计投入成本核算较为合适,农户容易接受,但雨水冲刷严重,毁坏速度快。选哪种温室结构在全县推广还不确定。在建棚过程中,棚膜、保温设备的购置及骨架焊接、卷帘机配置等设备的服务跟不上,农户自己没有时间联系,即使有时间联系或是想联系,不是价格高,就是找不着门道,或是服务质量低劣。 　　2.5无公害蔬菜生产量小,品牌运用及包装、销售水平低全县日光温室蔬菜生产,以农户自发进行,鸡粪、猪粪、牛