风险评价和风险控制程序.doc

危险源辨识与风险评价管理办法 一、目的、范围 　为准确辨识危险源，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，制定本程序。适用于本项目所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。 二、相关文件 　本公司《管理手册》、《记录控制程序》、《危险源清单》，国家、行业有关职业安全健康的法律、法规、标准规范等。 三、 术语和定义 　参照公司管理手册中的术语解释。 　危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 　风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 　危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 四、 职责 １、 项目部经理负责审批和分管该程序，负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作，负责审批公司“危险源清单”和“重大危险源清单”。 ２、 安质部负责编制和更改该程序；负责危险源辨识及风险评价管理工作,负责编制公司“危险源清单”和“重大危险源清单”。 ３、 项目部负责本项目的危险源辨识和风险评价工作，由项目技术负责人组织主管技术负责人、施工员、安全员、机械管理员等人员进行。 五、工作程序 １、 危险源辨识 １.１危险源的分类： 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。?参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为１２类。 （１）物体打击（2）车辆伤害（3）机械伤害（4）起重伤害（5）触电（6）淹溺?(7)?灼烫（8）火灾（9）高处坠落（10）坍塌（11）中毒和窒息（12）其他伤害 １.２ 危险源辨识方法 ①调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识。?? ②安全检查表辨识法：辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识。? ③经验法：辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识。? ④经辨识的危险源填入《安全危险源辨识、风险评价基础调查表?》内。? ２、 危险源风险评价 　（１）风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。?? 　（２）危险源风险评价法（LEC法） 影响危险性的因素有以下三个方面： a. 发生事故或危险事件的可能性（用L值表示）。 b. 暴露于潜在危险环境的频次（用E值表示）。 c. 可能出现结果的分数值（用C值表示）。 用上述三个值的积来表示作业条件的危险性（用D值来表示）大小。 发生事故或危险事件的可能性L值 分数值 事故或危险情况发生可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际上不可能 暴露于潜在危险环境的频次E值 分数值 出现于危险环境的情况 10 连续暴露于潜在危险环境 6 每天在工作时间内暴露 3 每周一次或偶然的暴露 2 每月暴露一次 1 每年几次出现在潜在危险环境 0.5 非常罕见的暴露 发生事故可能产生的后果的分数值C 分数值 可能出现的后果 经济损失（万元） 伤亡人数 100 ≥1000 大灾难，死亡10人以上 40 500～1000 灾难，死亡3至9人 15 100～500 非常严重，死亡1人 7 50～100 多人中毒或重伤 3 10～50 至少1人致残 1 1～10 轻伤 危险风险值D：D=L×E×C 风险值D 危险程度 等级 D20 稍有危险，但可能接受 一级 20≤D＜70 一般危险，需要注意 二级 70≤D＜160 显著危险，需要整改 三级 160≤D＜320 高度危险，需立即整改 四级 D≥320 极其危险，不能继续作业 五级 ３、确定危险源级别 （１）根据风险值D进行风险等级划分??分数值风险级别危险程度?? 　D≥320五级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急预案）?，160≤D＜320四级高度危险，要立即整改（制定管理方案及应急预案），??70≤D＜160三级显著危险，需要整改（编制管理方案），20≤D＜70二级一般危险，需要注意，D20一级稍有危险，可以接受??。危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。重大风险将是制定职业健康安全目标、指标和管理方案的重要参考依据。 （２）项目部确定的危险源清单经项目技术负责人审批后发布。 （３）项目部根据公司安质部公布的危险源清单，结合工程现状评价并确定本项目的危险源，同时编制“危险源清单及辨识评价记录”和“重大危险源清单”，报项目技术负责人审批，并随工程进度不断识别、评价确定新的危险源。 六、风险控制 　　项目部应对重大危险源采取预防措施进行控制。安质部监督、检查有关部室和项目部确定的重大危险源，并对预防措施的实施情况进行监测，以降低公司职业健康安全风险，保障员工的安全与健康。 1、技术