棉铃虫测报调查规范 编制说明.docx

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《棉铃虫测报调查规范》修订编制说明

一、工作简况（包括任务来源、制定背景、起草过程等）

（一）任务来源

《棉铃虫测报调查规范》2011年被国家技术监督局批准为国家标准，编号为GB/T15796-2011，经过十多年的应用和实施，为了使《规范》更加科学和合理，适用性更强，经主管部门批准进行了本次修改工作。根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修订计划的通知》，由全国农业技术推广服务中心主持承担《棉蚜测报技术规范》的修订任务，计划号T-326，替代标准号GB/T15796-2011。

（二）修订背景

棉花是中国重要的经济作物，在中国国民经济发展中占有重要战略地位，对国计民生和国防具有重要作用。中国棉花现出现供需失衡的现象。中国棉花总需求量超过800万吨，位居全球第一，占全球棉花总消耗量的三分之一。但由于近年来气候暖湿化、技术水平有限、棉花生产投入要素成本增加等多重因素的限制，棉花生产具有较大波动性，植棉意向有降低趋势，棉花产量和播种面积波动大且呈现下降趋势，我国棉花产量稳定在600万吨，总需求量的25%需要从巴西、美国、澳大利亚等国家进口。我国棉花主产区已经从长江流域、黄河流域、新疆“三足鼎立”演变为新疆“一家独大”（卢秀茹等，2018）。

棉铃虫是我国重要的农作物害虫，寄主范围广泛，已记录的寄主植物涵盖30多科200余种，包括棉花、小麦、玉米、花生、大豆、

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向日葵、高粱、番茄和辣椒等。其分布广泛，尤其在黄河流域地区，气候条件适宜，成为棉铃虫的常发和重发区域；长江流域地区因雨水充沛，棉铃虫在少雨年份会间歇性大发生；西北内陆地区也是棉铃虫发生的重要区域之一。（陆宴辉等，2018）。

在20世纪70—80年代，棉铃虫间歇性暴发成灾。1971年、1972年、1973年、1978年以及1982年，黄河流域和长江流域的局部地区棉铃虫重发生，对当地农业生产造成了一定程度的影响。到了90年代初至中期，棉铃虫在全国范围内连年大规模暴发，形势极为严峻。以1992年为例，棉铃虫在各类作物上的累计发生面积高达2192万hm2,直接经济损失超过百亿元。其中，棉花产业遭受重创，产量损失幅度达到30%—50%（陆宴辉等，2018）。进入2000年左右，情况出现了转机，我国各地棉铃虫发生程度大幅度减轻，无论是棉花还是其他寄主作物，受棉铃虫危害的程度普遍较低（Wuetal.2008）。然而，2010年以来，棉铃虫种群在一些地区明显回升，其在玉米、花生等非棉花作物上的危害日益加重（关秀敏等，2016）。不仅如此，这种危害还严重波及到了内蒙古、宁夏等以往棉铃虫偶发区域，对这些地区的农业生态和作物生产构成了新的威胁。

2024年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》文件，习总书记高度重视基层减负工作，要求减基层负担之重，为基层治理赋能增效。本标准修订过程中，在棉铃虫测报技术规范修改过程中考虑表格的关键性和重要性，简化表格内容、精简表格数量，以达到掌握关键数据同时为基层减负的主要目的。

通过修订科学、合理、简便、易行的棉铃虫测报技术规范，采用统一规范的技术方法和手段进行虫情调查，获取具有系统性、代表性和可比性的调查资料，有利于提高数据的时效性和利用价值，并及时发布预报，科学指导大面积适时防治，可有效降低因棉铃虫所致的棉

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花产量损失和品质下降，减少盲目、不合理的用药，保护生态环境，节本增效，精简表格，减轻基层负担，具有较好的社会效益、经济效益和生态效益。

（三）修订单位

本《规范》由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所联合起草申报。

（四）修订人员与分工

标准制定过程主要由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所等单位的人员参与资料收集、文本完成、田间调研、试验验证、数据处理等工作。

表1.主要起草人员信息及任务分工

姓名

单位

职称

专业特长及分工

刘杰

全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

植物保护、标准研制及撰写

陆宴辉

中国农业科学院植物保护研究所

研究员

植物保护、标准研制及撰写

曾娟

全国农业技术推广服务中心

正高级农艺师

植物保护、标准研制及撰写

王惠卿

新疆维吾尔自治区植物保护站

推广研究员

植物保护、征求意见、资料收集

张熠玚

全国农业技术推广服务中心

农艺师

植物保护、征求意见、资料收集

孟泽华

全国农业技术推广服务中心

助理农艺师

植