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第七章 土地资源可持续利用 第七章 土地资源可持续利用 《土地质量指标计划》（FAO et al.，1998） 通过“压力（Pressure）——状态（State）——响应（Response）”PSR框架，对土地持续利用能力进行评判。 压力：人类活动对土地资源造成的压力引起质量变化； 状态：土地资源的状态描述（地表覆盖，地下水，水土流失） 响应：社会对土地资源变化的对策调整（法律、政策等） 土地利用规划的作用 是土地利用管理的一种手段和措施 几点共识 满足社会经济发展 符合自然条件和社会条件 空间上/时间上 土地资源分配 土地利用的安排 土地利用／土地覆盖变化 (LUCC ) 进入20世纪90年代，LUCC问题作为研究全球变化的重要组成部分受到了国际组织和世界各国的普遍关注。 1996年在荷兰举行的有关LUCC的国际会议，明确提出了关于LUCC的5个框架问题和3个研究焦点。 LUCC的5个框架问题: ①过去的300年中人类对土地的利用是如何改变土地覆盖的? ②在不同历史阶段、不同地理单元土地利用变化的主要人文因素是什么? ③在今后50一100年中土地利用将如何影响土地覆盖? ④直接的人文和生物自然过程是如何影响特定的土地利用类型的承载力的? ⑤气候和全球生物地球化学变化怎样影响土地利用和土地覆盖，反之又如何? LUCC的3个焦点问题 : ①土地利用动态变化——典型对比分析研究； ②土地覆盖动态——直接观察和诊断模型； ③区域的与全球的模式——综合评价框架 LUCC对土地因素的影响 1、LUCC对区域气候及大气质量的影响 2、LUCC对水量和水质的影响 3、LUCC对土壤性状和肥力的影响 4、LUCC对自然景观和生物多样性的影响 思考题： 简述持续土地利用的5大基本原则及具体含义。 论述持续土地利用思想对当前我国土地利用和管理的指导意义。 试述持续土地利用评价与土地适宜性评价的区别与联系。 一、土地利用规划的概念与类型 土地利用规划 的概念 指在一定规划区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护，在空间上、时间上所作的全面安排和布局。 7.3 土地利用规划与设计 7.3 土地利用规划与设计 土地利用规划分为三种类型 土 地 利 用 总 体 规 划 土 地 利 用 专 项 规 划 土 地 利 用 内 部 规 划 二、土地利用总体规划 是由国家和政府在整个行政辖区内制定的宏观的和长远的规划。内容包括： A、土地利用现状分析与评价； B、土地需求量预测和土地适宜性评价； C、确定各部门用地规模； D、提出各种土地利用结构的调整目标和方向； E、土地利用分区； F、确定骨干工程规划与布局； G、制定实施规划的政策和措施。 土地利用总体规划的任务 （1）对土地利用实行政府干预和控制 包括控制建设用地、土地利用分区、农用地生态过 程、土地利用方式和强度。 （2）对土地利用矛盾的协调 协调人地矛盾、部门之间的矛盾、地区之间的矛盾。 （3）组织土地利用 （4）监督土地利用 土地利用总体规划的原则 （1）因地制宜原则 （2）系统分析原则 （3）合理用地、保护耕地的原则 （4）可持续发展和综合效益最优原则 土地利用总体规划的编制程序 （1）准备阶段 （2）调查研究分析阶段 （3）编制规划阶段 （4）规划审批和实施阶段 ?? 三、土地利用专项规划 它是针对土地利用的某一方面而进 行的土地利用规划，如城镇规划、 土地开发规划等，是对土地利用总 体规划的深入和补充。 土地利用专项规划 特点 任务 类型 （1）针对性；（2）局部性； （3）具体性；（4）选择性。 改善和保护土地的生态系统，为提高土地利用的生产能力创造良好的自然生态条件。 包括土地开发规划、土地整治规划、土地保护规划、单项土地资源利用规划。 四、土地利用内部规划（设计） 或称土地景观生态设计。是在总体规划控制下，具体地进行各种用地的内部组织和设计，是微观的土地利用规划，是总体规划的继续和延伸。 土地利用内部规划 耕 地 内 部 规 划 果 园 内 部 规 划 林 地 内 部 规 划 牧 草 地 内 部 规 划 渔 业 用 地 内 部 规 划 居 民 点 规 划 五、持续土地利用模式设计 根据区域的自然、社会、经济条件，在分析其土地利用的特点和问题的基础上，提出一整套适合该区域的土地生态改良措施与土地利用方案。 可持续土地利用模式设计 相当于区域的土地利用规划 小流域土地生态 经济系统分析 社会需求 经济目标 土地利用现状 土地生产潜