《2第二章财政支出概述》课件.ppt

东北财经大学出版社 21世纪高职高专财经类专业核心课程教材 第一节 财政支出的概念及分类 第二节 财政支出原则 第三节 财政支出结构与效益 第一节 财政支出的概念及分类 一、财政支出的概念 二、财政支出的分类 （一）按经济性质分类 1.购买性支出 2.转移性支出 第一节 财政支出的概念及分类 （二）按资金在社会再生产中的作用分类 1.补偿性支出 2.积累性支出 3.消费性支出 （三）按具体用途分类 （四）国际货币基金组织对公共支出的分类 1.按功能分类 2.按经济性质分类 第二节 财政支出原则 一、支出总量适度的原则 （一）坚持量入为出的理财思想 （二）以满足社会公共需要为目标 （三）以实现经济稳定运行为调控目标 二、优化支出结构的原则 （一）正确处理购买性支出与转移性支出的关系 （二）正确处理投资性支出与公共消费性支出的关系 三、讲究支出效益的原则 第三节 财政支出结构与效益 一、财政支出结构 财政支出结构是指各类财政支出占总支出的比重，也称财政支出构成。 在今后我国加快推进工业化，建设和谐社会的形势下，调整财政支出结构主要应体现在八个方面的倾斜上： （1）向“三农”倾斜。 （2）向统筹区域发展倾斜。 （3）向社会福利和困难群体倾斜。 第三节 财政支出结构与效益 （4）向教育事业倾斜。 （5）向科学技术事业倾斜。 （6）向公共卫生事业倾斜。 （7）向环保事业倾斜。 （8）向扩大对外开放倾斜。 第三节 财政支出结构与效益 二、财政支出效益 财政支出绩效评价的基本依据是： （1）有关法律、行政法规及规章制度； （2）财政部门、主管部门和单位制定的绩效评价工作规范； （3）财政部门制定的专项资金管理办法； （4）主管部门和单位的职能、职责及绩效目标和年度工作计划与中长期发展规划； 第三节 财政支出结构与效益 （5）主管部门和单位预算申报的相关材料和财政部门的预算批复； （6）主管部门和单位的项目预算申报论证材料和项目验收报告； （7）主管部门和单位预算执行的年度决算报告和年度审计报告； （8）其他相关资料。 第三节 财政支出结构与效益 绩效评价的基本内容是： （1）绩效目标的设定情况； （2）绩效目标的完成情况以及财政支出所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等； （3）为完成绩效目标安排的预算资金使用情况、财务管理状况和资产配置与使用情况； （4）为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等； （5）根据实际情况确定的其他评价内容。 第三节 财政支出结构与效益 绩效评价的方法主要有： （1）目标比较法 （2）成本效益法 （3）因素分析法 （4）历史比较法 （5）横向比较法 （6）专家评议法 （7）问卷调查法 （8）询问查证法 * * * * * * * * * * * * 东北财经大学出版社 21世纪高职高专财经类专业核心课程教材 * * * * * * * * * * * *