EE外部性公共物品与环境问题(环境经济学,甘国辉).ppt

外部性、公共物品与环境问题 外部性理论 公共物品经济学 导论 环境问题的基本原因 政治目标 经济利益 道德伦理 自然现象 经济活动是主要因素 外部性 公共物品 生产成本 环境资源价值 外部性理论 外部性的概念 外部性的类型 外部费用和外部效益 环境外部经济性对资源配置的影响 环境外部不经济性对资源配置的影响 市场失灵 市场结构和环境外部性 外部性理论 外部性的概念 定义：实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他消费者和生产者产生的超越活动主题范围的利害影响。 实例： 水土保持：造林与农田水利 河流污染：造纸厂与养渔场 外部性理论 外部性的类型 生产的外部经济性：果园和养蜂场 消费的外部经济性：？ 生产的外部不经济性：化工厂的污染 消费的外部不经济性：公共场所吸烟 外部性理论 外部费用和外部效益 外部费用和环境费用 环境费用：外部费用表现为环境污染、破坏 外部费用：社会费用与个人费用之差 外部效益和环境效益 外部效益：社会效益与私人效益之差 环境效益：外部效益表现为环境质量改善等 外部性理论 环境外部不经济性对资源配置的影响 单个企业：产出水平过剩，没有达到最佳 整个行业：资源投入太多，生产过剩 环境外部经济性对资源配置的影响 单个企业：产出太少，资源投入不够 整个行业：产出偏低，价格偏高 外部性理论 市场结构和环境外部性 市场结构与资源配置 完全竞争市场 垄断竞争市场 计划失效与环境外部性 计划经济下的资源配置 计划失效与环境恶化 外部性理论 环境不经济性的内部化 直接管制：法规和标准 财产或权益损失的直接赔偿 基于污染权的市场交易方法 非市场性的经济手段：非市场性（不通过买卖交易实现目的的手段）--价格、税收、信贷、收费 公共物品经济学 产权 公共物品与环境质量恶化 环境质量的需求及其确定 环境质量的供给：政府与市场 公共物品与环境问题 产权 产权是经济当事人对其财产的法定权利，它表明个人可以利用这些财产去从事某些事。 产权不同于所有权。 所有权：除了法律明确禁止的，其他一切权利都归财产所有者。 产权：某一财产的某些法定权力有可能归非财产所有者。 市场经济中的产权 任何经济交往都以一定的产权为前提。 在环境问题上产权不完全明确 私人物品和公共物品 私人物品 具有明确的产权特征 形体上可以分割和分离 明确的专有性和排他性 例如：水果、服装、火车票等 公共物品 不具有明确的产权特征 形体上难以分割和分离 不明确的专有性和排他性 例如：国防、道路、广播等 私人物品和公共物品 公共物品供给的普遍性 在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。 公共物品消费非排他性 任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。 公共物品经济学 公共物品与环境质量恶化 公共物品的概念： 纯粹公共物品：空气 消费不可分性或无竟争性 消费中无排他性 准公共物品： 警察和消防、废水处理、垃圾填埋 可拥挤物品 具有较大的外部影响：道路、桥梁、风景点 公共物品经济学 公共财产资源与环境质量恶化 公共财产资源和稀缺性 不具备有有效财产权：土地、水 公用权的悲剧：环境恶化 每人都有使用公共财产资源的权利 水荒、海洋污染 实质：公共资产低效率配置 私人物品和公共物品 私人物品的供给曲线的确定 比较增加单位商品的边际收益与边际成本，可以决定私人物品的有效供给。边际成本和边际效益相等时实现经济效益 公共物品边际效益的计算 必须了解每个人对增加一个单位产出的估价。把所有享受该物品的人的估价加总，就可以得到边际效益。 参考文献 郑玉歆、樊明太等：中国CGE模型及政策分析，社会科学文献出版社，1999，北京 张金水：可计算非线性动态投入产出模型，清华大学出版社，2000，北京 [美］威廉·J·鲍莫尔等：环境经济理论与政策设计，经济科学出版社，2003，北京（第一部分：关于外部效益理论） ［美］汤姆·泰坦伯格：环境与自然资源经济学，经济科学出版社，2003，北京（第四章：产权、外部性和环境问题）） [美］保罗·A ·萨缪尔森、威廉·D·诺德豪斯：经济学（第十四版），北京经济学院出版社，1996年 * Inst. of Geographical Sciences Natural Resource Research Environmental Economics * Inst. of Geographical Sciences Natural Resource Research 第三讲