突发公共卫生事件应急预案3.doc

突发公共卫生事件应急预案 为了提高门诊预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护门诊正常的工作秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合门诊实际，特制定突发公共卫生事件应急预案。 组织机构 成立门诊突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。 二、工作目标 （一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全体医务人员的法治意识，严格执行国家有关法律、法规，按照《传染病防治》及《突发公共卫生条件》的要求进行处理此类事件，并按有关规定逐级的、及时的向县疾控中心及卫生局上报。决不隐瞒、缓报、谎报。 （二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 （三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在门诊蔓延。 三、工作原则 （一）预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高门诊职工的防护意识和门诊公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，及时上报医院。 （二）依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在医院的统一领导下，成立门诊突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实门诊的突发公共卫生事件的防治工作。 （三）快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 四、工作方案 （一）预防 1、高度重视，切实加强对门诊卫生工作的领导和管理。 门诊应经常对环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 2、增加门诊卫生投入，切实改善门诊卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施，强化门诊卫生规范化管理。 （1） 加强生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 3.2 加强厕所卫生管理，防止污染环境和水源。 3.3 大力开展卫生运动，重点搞好科室卫生、病房卫生和环境卫生，为职工、病员提供一个安全卫生的就医和工作环境。 3.4 依法加强有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。 4、加强健康教育，提高防疫抗病能力。 4.1落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 4.2结合季节性、突发性传染病的预防，通过宣传栏、发放宣传资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高群众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 4.3进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育，增强群众及学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，增强群众对各种传染病的认识，提高防疫抗病能力 4.4倡导加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 （二）监测报告 1、科室人员做好日常监测工作。 2、要与医院建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 3、建立疫情报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。对不明原因发热、腹泻或疑似传染病例进行登记，按程序及时上报，必要时采取进一步的隔离措施。 4、严格执行医院重大公共卫生事件报告程序。科室发现重大公共卫生事件应及时报医务科，在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。报告程序如下： 4.1 突发公共卫生事件报告程序 确定是否是突发公共卫生事件 立 即 报 告 科室负责人（收集分析信息） ＜ 1h 报 告 院总值班（非行政班时间） 院感科（核实、分析信息） 医务科、护理部（协调医疗工作） 县疾控中心 县卫生局、县卫生执法监督大队（中毒） 传染病疫情报告程序 医务人员填《传染病疫情报告卡》 院感科 甲类、乙类中的传染性非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感 报告县疾控中心 网络直报 注：1、符合突发公共卫生事件者同时按突发公共卫生事件报告程序报告。 4.3、各类传染病报告时间严格按卫生部有关规定执行， 4.3.1、限时报告：严格按有关规定执行。 4.3.2、报告责任人：科室、部门发现上述情况的当事人和接到报告的当事人，既是报告工作的责任人。 4.3.3、门诊会诊工作：重大事件（重大传染病疫情、不明原因群体发病、中毒等）网络直报医院经院内（或县内）专家会诊。 4.3.4、资料归档管理：科室应妥善保管《传染病登记本》。院感科应妥善保管科室的各种报告单、报告卡，