新芜开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区建设项目实施方案.pdf
目录
一、项目基本情况1
（一）项目立项及批复情况1
（二）项目所处区域情况2
（三）项目实施主体资格4
（四）建设规模与内容4
（五）项目效益分析5
（六）项目预期绩效评估8
二、项目投资估算及资金筹措方案9
（一）项目概算9
（二）资金筹措方案13
三、项目预期收益、成本及融资平衡情况14
（一）项目收入测算14
（二）项目成本测算23
(三）项目融资本息测算26
（四）项目资金平衡测算27
四、项目风险评估及控制措施31
（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素31
（二）主要风险控制措施32
五、债券发行方案34
（一）发行依据34
（二）发行计划37
（三）发行安排38
新芜开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区
建设项目专项债券实施方案
新芜开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区建设项目系
续发项目。拟参与发行安徽省地方政府专项债券人民币50000万元。
2020年已发行金额15000万元；2021年已发行金额9700万元；2022
年本期申请发债25300万元。本项目2020年首次发行利率3.93%，2021
年第一期续发行利率3.61%，第二期续发行利率3.54%，本次2022年
续申请发行年利率3.60%。发行期限20年，按每半年付息，到期一
次性还本，最后一期利息随本金一起支付。
本项目2021年原计划发行20000万元，受疫情影响，道路建设
没有跟上时序进度，本年度资金需求降低，实际发行金额9700万元。
一、项目基本情况
（一）项目立项及批复情况
项目已列入国家重大项目库。2020年1月，发改项【2020】8号
文批复同意新芜开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区建设
项目立项。于2020年3月，项目取得发改项【2020】48号文对新芜
开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区建设项目可行性研究
报告的批复。
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（二）项目所处区域情况
新芜开发区承接长三角产业转移高质量发展示范区建设项目位
于安徽新芜经济开发区，在湾沚区（原芜湖县）区域范围内。
湾沚区（原芜湖县）是2020年7月经国务院批准设立的芜湖市
新城区，地处安徽省东南部，长江下游南岸，东南邻宣城市，西南接
南陵县，东北与当涂县交界，西北紧邻鸠江区。是中西部地区通往江
苏、浙江、上海等地的重要门户，是安徽省融入“长三角”的跳板。
在芜湖市“三主四副”城市空间发展格局中，湾沚区是距离芜湖市城
区最近的副城，也是芜湖空港经济区及芜宣机场所在地，具有重要的
战略地位。
目前，全区共有71个村、16个居委会（其中县城8个居委会），
村、居合计87个。区域总面积670平方公里，人口35万，其中城区
常住人口15万。
2018年，全区实现地区生产总值270.8亿元，同比增长8.8%；
实现财政收入46.8亿元，同比增长10%；实现居民人均可支配收入
28389元，同比增长10.1%。经济运行考核位列全市第一。
2019年全年实现地区生产总值315.4亿元，按可比价格计算，
比上年增长8.8%。其中，第一产业实现增加值20.4亿元，比上年增
长2.6%；第二产业实现增加值167.8亿元，比上年增长10.3%；第三
产业实现增加值127.2亿元，比上年增长7.9%。按年平均常住人口
计算，人均地区生产总值90467元，比上年增长8.6%。
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2020年，实现地区生产总值330.0亿元，按可比价计算，比上
年增长5.3%；增速位居全市第2位。其中，第一产业增加值22.6亿
元，增长2.0%；第二产业增加值171.5亿元，增长6.7%；第三产业
增加值136.0亿元，增长3.8%。
安徽新芜经济开发区位于湾沚区城区东部，东至经五路，北至
X013县道，西至芜屯快速通道，南至南湖路，沪渝高速、汪溪坝生
态廊道从开发区中部穿越。总规划面积约为35.88平方公里（含发展
备用地2.9