《大学生职业生涯规划与就业指导》教案 项目五 就业形式与政策.pdf

项目五就业形式与政策

一、教学目标

（一）知识与能力目标

（1）了解大学生面临的就业形势。

（2）熟悉影响大学生就业的因素。

（3）理解大学生就业难的原因。

（二）素质目标

（1）熟悉我国大学生就业的基本政策，感受国家对高校毕业生就业的大力支持，增强

制度自信。

（2）通过分析就业帮扶政策和近些年大学生就业状况，树立就业信心。

二、课时分配

本项目共有2个任务，共需2课时。建议课时安排：任务一1课时，任务二1课时，在

第2课时同时完成实践拓展。

三、教学重点

（1）大学生面临的就业形势。

（2）影响大学生就业的因素。

四、教学难点

大学生就业难的原因。

五、教学提纲

案例导入——国家政策助力大学生就业：

（1）当前的大学生就业形势如何？

（2）大学生就业难的客观原因和主观原因有哪些？

（3）现阶段我国大学生就业的基本政策有哪些？

任务一认清大学生就业形

一、大学生面临的就业形式

当前，我国经济发展进入新常态，社会对高校毕业生的需求处于相对稳定的阶段，高校

毕业生供给数量的增长速度与经济增长速度不匹配，劳动力市场在短时间内难以吸纳全部高

校毕业生就业。

二、影响大学生就业的因素

（一）客观原因

（二）经济发展与结构调整

（三）就业区域的偏好

（四）高等教育的人才培养机制

（五）高校毕业生的就业能力

（六）高校毕业生的就业观念

（七）供求信息的不对称

课堂互动：应该如何改变大学生目前的就业形式？

三、大学生就业难的原因分析

当前，大学生就业难的原因既有社会环境、学校教育等方面的客观原因，也有大学生自

身的主观原因。

（一）客观原因

1．供给与需求失衡

2．产业结构不合理

产业结构不合理是造成大学生就业结构性矛盾突出的根本原因。

3．空间结构不平衡

空间结构包括区域结构和城乡结构。

4．教育与市场脱节

（二）主观原因

1．过分强调专业对口

2．择业期望值过高

3．安于享乐，不愿吃苦

4．内心迷茫，行动盲从

课堂互动：阅读职场故事““就业难”，难在期望值过高”。

任务二熟悉大学生就业政策

问题导入：国家有哪些政策促进大学生就业？

一、大学生就业政策的历史演变

自中华人民共和国成立以来，大学生就业政策大体上经历了三个不同的发展时期。

（一）计划经济体制下的高校毕业生就业政策

学校按指令性计划招生，学生按照计划分配，用人单位就像一个大箩筐，负责接收被

分配的学生。人们通常把这种计划经济体制下的高校毕业生就业政策称为“统包统分”就

业模式，毕业生就业由国家负责，按照计划统一分配。其特点是“由国家包下来分配工

作，负责到底”，执行的是“统筹安排、集中使用、保证重点、照顾一般”的政策方针。

（二）教育体制改革下的高校毕业生就业政策

改革开放以来，随着我国经济体制改革的不断深入、社会主义市场经济的发展和人事

制度的改革，“统包统分”的大学生就业分配制度与新的经济运行机制越来越不协调，越来

越不适应形势的发展，其弊端逐渐显露出来。该制度对人才的合理配置、学生学习的积极

性、学校办学的积极性及用人单位择优选才都产生了不良的影响，亟待改革。

（三）社会主义市场经济体制改革进一步深化形势下的高校毕业生就业政策

以“双向选择”为主要特征的毕业生就业政策只是过渡性的就业政策，随着改革开放

的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，建立以“自主择业”为主要特征的毕业生

就业制度势在必行。

二、现阶段我国大学生就业的基本政策

2022年11月14日，教育部向各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设

兵团教育局，有关省、自治区人力资源和社会保障厅，部属各高等学校、部省合建各高等

学校发布了《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，具体内容如

下。

（一）更大力度开拓市场