《ESG评价机构服务规范》编制说明.pdf
《ESG评价机构服务规范》
编制说明
目录
目录1
一、工作简况1
标准编制说明
《ESG评价机构服务规范》编制说明
一、工作简况
1.1项目背景
ESG是环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governmence)的英文缩写,是一种关注组
织环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和组织评价标准,近年来发展十分迅速,正逐步成
为国际主流趋势,受到各国政府监管部门的关注。
近几年来,ESG在中国呈现出迅猛发展势态,但仍处于探索阶段,其核心问题表现在:ESG理念
尚未形成广泛共识,相关政策体系尚在继续完善过程中,披露ESG信息的企业数量仍然较少,企业披
露信息类型多样,披露质量良莠不齐,ESG评价方法多样,导致评价结论不一,ESG投资实践缺乏规
范化,ESG专业人士极度匮乏等等。
为提升社会各界对ESG的认识,建立统一的信息披露规则和评价准则,促进ESG评价工作统一规
范,营造市场化、法治化、国际化的营商环境,国家市场监督管理总局发展研究中心联合新华网、中
国质量万里行促进会,组织相关企业、机构,邀请国内外行业专家,开展“中国企业ESG评价与信息
披露标准体系”的研究和编制相关工作。我们秉持立足中国国情,合理借鉴国际标准,努力打造中国
特色“ESG标准语系”,有效规范中国企业ESG治理与相关投资实践活动。全面贯彻落实习近平生态文
明思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,扎实推进生态文明建设,确保如期实
现碳达峰、碳中和目标。推动全社会尤其是广大企业积极作为,切实履行大国承诺,积极响应联合国
2030可持续发展目标,为推动构建人类命运共同体做出贡献。
1.2任务来源
为响应和落实国家推动可持续发展的方针,促进ESG体系建设,解决上述ESG发展的瓶颈问题,国
家市场监督管理总局发展研究中心、新华网及中国质量万里行促进会组织相关机构并邀请国内外专
家,特制定本标准。本标准立项编号为T/CAQP028-2022,归口单位为中国质量万里行促进会。
1
1.3主要起草单位及起草人
本标准起草单位:【略】
本标准主要及参与起草人:【略】
1.4主要工作过程及所做工作
(1)从2021年2月起,起草组成员经过近一年的筹备,开始对国际、国内ESG信息披露和评
价的现状进行基础调查,调查范围涵盖基础理论、目前实行的政策和标准以及业界实践等方面。
(2)2021年4月,起草组成员完成了对中国ESG信息披露情况的第一次摸底调查。该调查搜
集了国内近千家上市公司的各类ESG信息披露相关报告,对各行业企业的ESG披露现状(ESG信息的种
类,深度和质量等)进行了分析。
(3)2021年6月-12月,起草组成员对各行业的ESG发展现状和企业披露能力等进行了调研并
举行了多次专家讨论会。起草组进一步研究了ESG现有的不同评价方式和各行业间的特性现实条件
等。
(4)2021年8月-2022年2月,起草组成员同多家单位和机构开展座谈,对披露指标评定方法
等进行了反复讨论。
(5)2022年3-6月,起草组成员对中国企业ESG信息披露情况进行了第二次摸底调查。该调
查搜集了国内超过一千家上市公司的最新各类ESG披露报告,对进行ESG评价所依据的核心材料形式内
容和质量进行了再次确认。
(6)2022年3-8月,起草组成员对国际和国内主要ESG评价机构的评价评级方法进行了调
研,对评价机构的工作方式,人员配置,硬件条件,质量监控等方面内容作了细致的梳理分析。
(7)2022年8月,起草组在基本框架基础上完成标准草案初稿,随后向多位行业专家征求意
见并组织小型讨论会。在专家意见的基础上,起草组完成了标准草案讨论稿(第一稿)。
(8)2022年8月-9月,起草组针对标准草案讨论稿(第一稿)向多位行业专家征求意见并组
织小型讨论会。在专家意见的基础上,起草组完成了标准草