基本建设项目报批程序办事指南(一)政府投资项目审批..doc

莆田市城厢区发展和改革局 ? 办事指南 ? 基本建设项目报批程序 （一） 政府投资项目审批 ? ☆ 方 便 群 众 ☆ 依 法 审 批 ☆ 公 开 透 明 ☆ 服 务 经 济 政府投资项目审批程序 一、适用范围：区属政府采用直接出资或资本金注入方式投资的项目 二、报批程序：项目建议书审批→工程可行性研究报告审批→工程初步设计审批→工程开工报告审批 三、办理流程：收件→实质性审查(3个工作日内)→出具补正材料告知书→材料齐全后出具受理通知书→出具批复文件(5个工作日内，不含评估、论证时间)→送达 四、申报材料： ??? (一)报批项目建议书应提交的材料 ??? 1、项目业主单位申请审批项目建议书的文件； ??? 2、项目建议书文本； ??? 3、区行业主管部门的行业审查意见； ??? 4、初步的资金筹措方案。 ??? (二)报批工程可行性研究报告应提交的材料 ??? 1、项目业主单位申请审批工程可行性研究报告的文件； ??? 2、总投资500万元(国家和省另行规定的除外)及以上的项目，提交符合国家规定深度和要 求，具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；总投资500万元以下 的项目，工程可行性研究报告文本可由项目单位自行编制，并经上级主管部门同意； ??? 3、总投资3000万元以上的重大项目，要有相应资质咨询机构的评估报告或论证会专家评审 意见； ??? 4、区行业主管部门的行业审查意见； ??? 5、资信证明，包括财政资金承诺函、企事业单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关 资金证明； ??? 6、工程招标方案； ??? 7、经营性项目，要提出项目法人组建方案； ??? 8、法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价，涉及人防、防洪、 文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫(产生职业病危害预评价)、岸线规划、海域使用、 征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工 程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批准文件，房地产开发项目须有相应的开 发资质，危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； ??? 9、高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。 ??? (三)报批工程初步设计应提交的材料 ??? 1、项目业主单位申请审批工程初步设计的文件； ??? 2、具有相应资质单位编制并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本； ??? 3、具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； ??? 4、工程初步设计专家审查意见； ??? 5、工程初步设计审查会议纪要。 ??? (四)报批工程开工报告应提交的材料 ??? 除列入省重点、预备重点的大中型项目由市重点办转报省重点办审批外，不再审批开工报告。 备注： 1、总投资在3000万元以下的项目，项目建议书和可行性研究报告可以合并审批，只审批可行性研究报告。 2、项目业主单位委托代理人申请政府投资项目审批的，必须出具委托书和代理人营业执照或身份证复印件； 3、项目业主单位应对所有申报材料内容的真实性负责，出具申请人或其代理人签署的保证其提交的申请材料实质内容的真实性，并对其负责的书面文件。 ? 莆田市城厢区行政服务中心??城厢区发改局窗口电话：2621256 ??城厢区发改局投诉电话：2651189 基本建设项目报批程序——（一）政府投资项目审批 一、政府投资项目审批 ? 一．报批程序：项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批--------工程开工报告审批。 二．申报材料： （一）报批项目建议书应提交的材料 1．项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件； 2．项目建议书文本，大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告； 3．市行业主管部门的行业审查意见； 4．初步的资金筹措方案。 （二）报批工程可行性研究报告应提交的材料 1. 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件； 2. 具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；????????????????????????????????????????????????? 3. 大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见； 4. 市行业主管部门的行业审查意见； 5. 资信证明，包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明； 6. 工程招标方案； 7. 经营性项目，要提出项目法人组建方案； 8．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 9．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书； 10．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主