TCSAS-数据安全治理指南及编制说明.pdf

ICS35.240

CCSL70

T/CSAS

团体标准

T/CSASXXXX—XXXX

数据安全治理指南

Guidelinesofdatasecuritygovernance

（征求意见稿）

XXXX—XX—XX发布XXXX—XX—XX实施

四川省网络空间安全协会发布

T/CSASXXXX—XXXX

目  次

前  言II

引  言III

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4数据安全治理总体要求2

4.1数据安全治理目标2

4.2数据安全治理要求3

5数据安全治理框架3

5.1体系架构概述4

5.2数据安全治理依据4

5.3数据安全监管5

5.4组织与规划5

5.5数据安全要求措施5

5.6基础设施安全6

5.7数据处理场景7

6数据安全治理实施过程7

6.1组织与规划7

6.2构建和运行9

6.3监控和评价10

6.4改进与优化11

7数据安全风险评估与治理12

7.1数据安全风险评估与分析12

7.2数据安全风险治理13

参 考 文 献14

I

T/CSASXXXX—XXXX

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由四川省网络空间安全协会提出并归口。

本文件起草单位：成都信息工程大学、成都久信信息技术股份有限公司、成都理工大学、全域数据

信息安全重点联合实验室西南实验室。

本文件主要起草人：

II

T/CSASXXXX—XXXX

引言

当前，数字经济已成为全球经济增长的核心引擎，数据作为新型生产要素，其价值释放与安全保障

的平衡成为各行业数字化转型的关键议题。随着数据规模激增、应用场景多元化以及技术复杂性提升，

数据泄露、滥用、篡改等安全风险持续加剧，传统分散化、被动式的安全防护模式已难以应对系统性挑

战。在此背景下，构建体系化、可落地的数据安全治理框架，既是国家法律法规与行业监管的刚性要求，

也是企业实现数据驱动创新与可持续发展的必然选择。本指南依据《网络安全法》《数据安全法》《个

人信息保护法》等国家法律法规，结合国内标准与行业最佳实践，提出数据安全治理的系统化方法论与

实施路径，旨在为各类组织提供通用性、可扩展的治理参考框架。指南遵循“治理有依据、防护有层次、

监管有闭环、场景有适配”的设计原则，覆盖数据安全治理的核心要素，包括组织建设、全生命周期安

全管控、基础设施支撑、动态监管机制及行业场景化落地要求，助力组织实现从合规遵从到价值护航的

跃升。适用于政府部门、企事业单位及其他组织的数据安全治理体系建设，可支撑跨行业、多场景的差

异化需求，同时为监管机构提供参考依据。通过推动数据安全与业务发