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昌黎县刘台庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）

（公示稿）

一、规划期限

本次规划期限为2021年至2035年。规划基期年为2020年，近期至2025

年，远期至2035年，远景展望至2050年。

二、规划范围和规划层次

（一）规划范围

规划范围为刘台庄镇行政辖区内的全域国土空间，镇域面积5881.91公顷，

辖26个行政村。

（二）规划层次

规划层次分为镇域和镇区两个层次。

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镇域层面主要对国土空间格局、空间用途管制、三区三线控制、镇村体系、

综合支撑体系、区域协同、资源要素保护与利用等内容进行规划与管控。

镇区层面主要对用地布局、设施安排和特色风貌引导等内容进行规划与管控。

三、规划定位

刘台庄镇主体功能区定位为农产品主产区；城镇职能为现代农业型，以无公

害农产品、清洁能源为主导，并适当发展休闲农业的现代化农业型城镇。结合乡

镇职能定位、现状资源条件及未来发展方向将刘台庄镇定位为“昌黎县南部重要

的节点城镇、无公害农产品生产加工基地”。

四、严守国土空间安全底线

（一）落实永久基本农田

永久基本农田是为了保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保

护的耕地，永久基本农田保护面积39.28平方千米（5.89万亩）。《规划》严

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格落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布

局稳定。

（二）落实生态保护红线

根据上位规划确定的生态保护红线任务和布局，刘台庄镇生态保护红线面积

为2.48公顷，分布在中新立庄村。

（三）落实城镇开发边界

城镇开发边界是一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、

以城镇功能为主的区域边界，主要分布在刘台庄一村、刘台庄二村、刘台庄三村、

刘台庄四村、小滩东村、小滩西村，面积为98.99公顷。城镇开发边界一经划定，

规划期内原则上不得调整，因国家重大战略实施等原因确需调整的报国土空间总

体规划原审批机关审批。

五、优化国土空间总体格局

统筹山水林田湖草等保护类要素和城镇乡村建设、产业、交通等发展类要素

布局，规划构建“一核三心、三轴四区”的国土空间开发保护总体格局。

发挥“一核三心”辐射引领作用。一核即综合发展核心，三心即三个中心村。

加强“三轴”协同发展功能。三轴分别是镇村经济发展轴，区域协同发展轴、

国道沿线发展轴。

引导“四区”特色化发展。四区分别为现代农业种植区，特色农业种植区，

生态农业种植区、特色养殖区。

六、加强自然资源保护和利用

（一）耕地资源保护和利用

1.保数量

落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保有量不低于上位规划下达

目标要求。

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2.增质量

落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持耕地数量和质量保护并重。

3.重生态

控制农业面源污染，以耕地为重点，实施农用地分类管理。

（二）水资源保护和利用

1.合理利用水资源

充分利用并合理开发滦河等地表水资源，控制开采地下水资源，加强对再生

水资源的利用，减小地下水资源开采压力，提高再生水利用率，将处理后的中水

用于工业用水、生态用水、景观用水等。

2.加强水系保育

严格按照河道管理范围线，加强境内河道管理。严格管控水域岸线利用行为，

河湖管理范围内的相关建设活动需依法依规办理相关手续。逐步修复境内河流两

岸生态环境，涵养地表、地下水资源。

3.实施节水行动

调整优化农业种植结构，不断提升农业节水水平，高标准示范引领小麦、玉

米等主要农作物节水；推动工业水效提升改造，推进用水系统集成优化，实现串

联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。在废水排放量大、示范带动作用明显

的高耗水行业，加快推进节水型工业企业和节水型工业园区建设。

（三）林地资源保护和利用

1.科学推进造林绿化

坚持“宜乔则乔、宜灌则灌”的原则，科学推进国土造林绿