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史上的电大本科公共政策概论期末考试练习题库(答案)

一、选择题

1.公共政策是（）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。

A.政府

B.企业

C.个人

D.社会组织

答案：A。政府是公共政策的主要制定者，公共政策是政府为管理社会公共事务而制定的行为准则。企业主要追求经济利益，个人力量有限难以制定对社会公共事务具有普遍约束力的政策，社会组织虽然也能参与公共事务，但不是公共政策的核心制定主体。

2.政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调政府工作的侧重点。

A.权威性

B.合法性

C.倾斜性

D.系统性

答案：C。政策调控功能的倾斜性是指政策会根据不同时期的发展目标和重点，对某些领域或群体进行重点扶持或限制，体现出政府工作的侧重点。权威性强调政策的强制力和影响力；合法性指政策符合法律规定和程序；系统性强调政策之间的相互关联和协调。

3.公共政策的核心要素是（）。

A.利益

B.权力

C.目标

D.资源

答案：A。公共政策本质上是对社会利益的权威性分配，利益是公共政策的核心要素。权力是政策制定和执行的保障；目标是政策期望达到的结果；资源是实现政策目标的物质基础。

4.下列属于公共政策问题认定方法的是（）。

A.边界分析

B.头脑风暴法

C.德尔菲法

D.以上都是

答案：D。边界分析用于确定政策问题的范围和边界；头脑风暴法鼓励参与者自由提出各种想法和观点，以发现问题；德尔菲法通过多轮匿名咨询专家意见来确定问题。这三种方法都属于公共政策问题认定方法。

5.政策执行过程的第一个阶段是（）。

A.政策宣传

B.政策分解

C.物质准备

D.组织准备

答案：A。政策宣传是政策执行的起始阶段，通过宣传使政策执行者和目标群体了解政策内容、意义和目标，为后续的执行工作奠定基础。政策分解是将政策目标细化为具体的执行任务；物质准备是为执行政策提供必要的资源；组织准备是建立执行机构和配备人员。

二、填空题

1.公共政策的基本功能包括导向功能、调控功能和（）功能。

答案：分配。公共政策通过对社会资源和利益的分配，来调整不同群体之间的关系，实现社会公平和稳定。

2.政策主体可以分为官方决策者和（）。

答案：非官方参与者。官方决策者包括立法机关、行政机关、司法机关等，非官方参与者如利益集团、公民、大众传媒等也会对公共政策产生影响。

3.公共政策问题的基本属性包括关联性、主观性和（）。

答案：动态性。公共政策问题不是孤立存在的，它们相互关联；问题的认定具有主观性，不同的人可能对同一现象有不同的看法；同时，问题会随着时间、环境等因素的变化而变化，具有动态性。

4.政策评估的主体包括决策者和执行者、专业机构和人员以及（）。

答案：大众传媒和公众。决策者和执行者需要了解政策效果以便调整政策；专业机构和人员能够提供科学的评估方法和报告；大众传媒和公众可以通过舆论等方式表达对政策的看法和评价。

5.政策终结的方式主要有替代、合并、分解和（）。

答案：废止。替代是用新政策取代旧政策；合并是将相关政策合并为一个新政策；分解是将一项政策分解为几个部分分别处理；废止是直接终止政策的执行。

三、判断题

1.公共政策只对政府行为有约束作用，对公民个人行为没有影响。（）

答案：错误。公共政策不仅规范政府行为，也会对公民个人行为产生影响。例如，税收政策会影响公民的经济行为，环保政策会引导公民采取环保行动等。

2.政策问题的认定是政策制定过程的起点。（）

答案：正确。只有先准确认定政策问题，才能有针对性地制定政策，所以政策问题的认定是政策制定过程的首要环节。

3.政策执行过程中不需要进行监督。（）

答案：错误。政策执行过程中需要进行监督，以确保政策执行者按照政策要求执行，防止出现偏差和违规行为，保证政策目标的实现。

4.政策评估的结果只会影响政策的调整，不会影响政策的终结。（）

答案：错误。政策评估的结果既可以为政策调整提供依据，也可以作为政策终结的参考。如果评估结果表明政策无效或产生了严重的负面效果，就可能导致政策终结。

5.公共政策的制定只需要考虑经济效益，不需要考虑社会效益。（）

答案：错误。公共政策的制定需要综合考虑经济效益和社会效益。公共政策的目标是实现社会的整体发展和公共利益的最大化，既要促进经济增长，也要保障社会公平、稳定和可持续发展。

四、解答题

1.简述公共政策的特征。

答案：

政治性：公共政策是政府为实现一定的政治目标而制定的，它体现了统治阶级的意志和利益，与政治权力密切相关。

价值选择性：政策制定者在制定政策时会根据一定的价值标准进行选择，不同的价值取向会导致不同的政策方案。

层次性：公共政