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同等学力申硕公共管理真题

公共管理学科是社会科学中的重要学科之一，涉及到政府及其组织

的管理、政策制定与执行、公共服务等方面。而同等学力申硕公共管

理真题，则是指用于测试申请同等学力硕士研究生公共管理专业的考

试试题。

同等学力申硕公共管理真题包括多个模块，涵盖广泛的知识领域。

下面将以一个真实的同等学力申硕公共管理真题为例，展示其题目以

及解答过程。

题目：2019年

一、简答题（共4题，每题10分，共40分）

1.简述管理学中的“5M”理论，并举例说明。

管理学中的“5M”理论是指管理的五个要素，即人员（Man）、物质

（Material）、机器（Machine）、方法（Method）和金钱（Money）。

人员是组织中最重要的资源，管理者需要合理配置人员，并充分发

挥其潜能。例如，在企业中，人员的素质和能力对组织的发展起着至

关重要的作用。

物质是指组织中使用的各种原材料、设备和产品。管理者需要合理

调配和利用物质资源，以提高效率和降低成本。例如，在生产企业中，

物质的充分利用可以提高生产效率和产品质量。

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机器是指各种生产和管理设备。管理者需要合理运用机器，提高生

产效率和降低劳动强度。例如，在制造业中，机器的自动化和智能化

能够提高生产效率和降低人力成本。

方法是指组织中的各种管理方法和技巧。管理者需要灵活运用各种

方法，解决问题和实现目标。例如，领导者可以采取不同的领导风格

和管理方式，以适应不同的情况和需求。

金钱是组织中的资金资源。管理者需要合理利用和管理资金，以确

保组织的正常运转和发展。例如，在财务管理中，管理者需要进行预

算、投资和风险管理，以保障资金的安全和利用效益。

通过合理管理“5M”，组织可以实现资源的充分利用和协调发展，提

高效率和竞争力。

2.简述公共管理学中的“斯坦纳模型”及其应用。

斯坦纳模型是公共管理学中的一个重要理论工具，用于分析公共管

理过程中的不同环境因素对组织绩效的影响。

斯坦纳模型包括三个主要因素：组织目标（O）、资源（R）和技

术（T）。

组织目标是组织所要达成的长期和短期目标，是整个公共管理活动

的核心驱动力。例如，政府在制定公共政策时，需要明确政策的目标

和导向，以确保政策的有效实施。

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资源是组织实现目标所需要的各种物质和非物质资源。资源的合理

配置和利用是提高组织绩效的关键。例如，政府在实施公共项目时，

需要合理配置财政、人力和物资等资源，以提高项目效益。

技术是组织实现目标所采用的具体方法和手段。技术的选择和运用

对组织绩效有着决定性的影响。例如，政府在推进信息化建设时，需

要选择适合的技术手段，以提高政府服务的效率和质量。

通过分析组织目标、资源和技术之间的相互影响，斯坦纳模型可以

帮助管理者深入理解公共管理中的关键因素，以指导管理实践的改进

和优化。

二、论述题（共2题，每题30分，共60分）

1.论述公共管理中的政策制定与执行过程，并分析可能出现的问题

及应对策略。

公共管理中的政策制定与执行是一个复杂而重要的过程。政策制定

是指政府或组织根据自身需要和整体目标，制定和确定具体的行动计

划和措施。政策执行是指政府或组织按照制定的政策，实施相应的行