基于战略导向的企业集团全面预算管理研究.pdf

财务管理

基于战略导向的企业集团全面预算

管理研究

陈坤

山东山水水泥集团有限公司

：把预算作为中心，把企业各项资源进行整合，渗透到

摘要全面预算管理是一项全过程、全员参与的管理体系，

经营管理活动中，协助企业快速完成战略发展目标。在财政部门全面推广内部控制指导意见与管理会计指导意见

后，全面预算管理得到了企业集团的高度重视，应用广泛。但是在实际实施中，受到主客观因素影响，大部分企业集

团没有把预算管理和战略目标充分结合，未实施战略预算管理，未通过全面预算充分整合企业资源，无法引导企业

顺利实现战略目标。一些企业在实施预算管理工作时，缺少战略分析，预算编制缺少科学性，导致预算管理过于形

式，影响其效能发挥。基于此，本文就从企业战略发展角度入手，进一步分析基于战略导向的企业集团全面预算管理

存在的问题，对不同问题产生原因进行调查，提出了相应的管理措施。

关键词：战略导向；企业集团；全面预算管理

对于企业战略目标来说，要在对企业所处内外环境机构，主要由和预算相关的销售部门、采购部门、生产部

等各项因素进行思考的同时制定企业战略发展计划，引门等管理人员制定销售预算、采购预算、生产预算等，之

导企业各项活动正常运行。预算管理是内部控制管理的后将其反馈给财务部门进行汇总，其他部门没有参与到

重要内容，通过建立完善预算管理机制，完善相应工作体预算编制活动中，只是根据相关制度要求操作。预算执行

系，引导企业各项管理工作顺利运行，快速实现战略目比较固定，灵活度不够，不符合预算管理中的全面性要

标。随着时代快速发展，大部分企业集团都意识到预算管求。并且在预算执行环节中，企业不仅没有设立预算管理

理的重要性，并把全面预算管理模式应用其中，从战略发部门，更没有成立监督考核部门，对预算和实际情况之间

展角度入手，找到企业集团经营发展中存在的问题，引导的偏差没有深入考核与分析，使得预算管理过于形式化。

企业集团稳定经营，健康发展。基于战略导向下的全面预以某企业集团为例，该企业在预算管理中以事后控制为

算管理，可以把企业战略和预算管理充分结合，细化战略主，缺乏事前筹划、事中执行控制监督，大部分工作以事

发展目标，将其融入到预算管理中，对企业各项经营活动后管理为主，增加企业额外成本支出，让企业遭受一定损

规范化管理，引导企业战略目标顺利实现。失。在筹资预算方面，采用的预算管理方式比较粗放，让

一、基于战略导向的全面预算管理基本概述预算处于缺少规范性的状态，虽然企业管理者也关注到

从战略发展角度入手进行预算管理，也就是把战略该问题，并且在销售预算、生产预算、采购预算等方面制

目标作为根本，对各项活动进行预算与控制。在编制预定了比较详细的管理计划，但是因为缺少专业的预算管

算管理方案时，应该把战略目标划分成多个小目标，引理部门指导和约束，部门计划反馈方式不太合理，缺少规

导预算管理工作顺利落实，根据预算执行结果，综合考范性，严重影响预算管理价值发挥。

量，找到导致偏差问题出现的原因。如果偏差比较明显，（二）预算编制没有与战略目标紧密结合

可以适当调整预算管理方案，或者重新设定预算管理指企业集团在预算编制过程中，主要是结合历史经验

标，让预算管理更加均衡，引导企业战略目标快速实现。来制定短期计划。例如销售预算，企业通常是根据前两年

在战略导向下，全面预算管理能够确保企业集团各项经销售业绩确定本年销售方案，未考虑受市场环境等各种

营活动都严格按照预算管理目标运行，整合企业各项资不确定因素影响，或通过创新