国税局政务信息写作探讨.ppt

* 十一、调研文章 调研报告是各级各类组织及其成员了解情况、查找问题、总结经验、指导工作、实施科学决策和公务管理的常用文体。 （一）调研文章的特点： 一是内容的真实性。这是生命所在。 二是对象具有典型性。领导关心，群众关注。 三是主题具有深刻性。（事是理的基础，理是事的升华） 四是形式具有灵活性。 五是结构具有复杂性。 * （二）调研文章的选题要求： 应当是广大干部群众反映强烈的情况和问题（即需要领导了解的）。 应当是具有典型性、倾向性和苗头性的问题。 应当是对国税工作具有十分重要意义的问题。 既符合信息工作部门职能特点，又具有可操作性。 * 要围绕当前的中心工作任务来选题： 想领导之所想，谋领导之所谋：不但要想好，还要谋划好。 想领导之未想，谋领导之未谋：要有超前意识，有预见性。 要经常看新闻报道，看报刊书籍，特别是经济类和税务报刊，培养发现问题的意识。 * 要眼光向下，寻找群众所思所想，对社会的热点问题加以关注。眼观六路，耳听八方。要了解形势动态；把握住时代、社会的脉博，了解大政方针。 要关注税收制度、政策推行过程中出现的新情况、新问题。 * （三）调研文章的要求 第一、主题明确（只能有一个主题）。调研报告的主题，不仅应当是明确的、清晰的，而且应当是新颖的、深刻的，建议应当是有操作性的。 第二、情况准确。数据不能有任何差错。拿不准的就要核实。 第三、观点鲜明，富有新意。判断准确、合理，感受独特。 第四、建议合适。做不到的不提。涉及多个部门的，要做好协调和平衡。 * 第五、文字简洁。语言生动，表达准确，语言精炼，有文采，尽量原汁原味。 第六、结构合理。逻辑清楚。有情况、有问题、有原因、有对策。 字数一般在4000字左右。其他有用的东西可作为附件。 * （四）我认为调研文章可分为问题类、经验类、建议类，但往往都是交叉在一起的。 上报《国税调研》选用的调研文章必须要理论与实践相结合、有宏观指导意义或重要借鉴意义。一般性的纯理论探讨和调研文章可通过省局内部办公网的“理论调研”栏目、《甘肃经济日报·纳税人》、《甘肃国税》杂志等刊发。 调研文章要做到理论高度、实践指导借鉴意义的统一。切忌空洞、琐细、言之无物。避免研而不调，重复经典理论。 具备去粗取精、去伪存真的能力，要一丝不苟地去核对。 省委、政府和国家税务总局都设有专门的信息工作机构。 根据财税字[1998]第080号文规定，为严肃财经法纪，对于税务机关、财政监察专员办事机构、审计机关等执法机关根据税法有关规定查补的增值税等各项税款，必须全部收缴入库，均不得执行由财政和税务机关给予返还的优惠政策。 ⑶观点要明确。政务信息带有明显的倾向性，公然声明其目的是为各级领导科学决策和人民群众利益服务，政务信息工作是各级领导机关充分发挥参谋和助手作用的重要方面。对文中每一个层次，要提倡什么，反对什么，说明什么，必须观点鲜明突出，让人一看就明白。（必须反映政府的意愿）特别是在编写反映问题的信息时，一定要表明我们的观点和态度，供上级参考。如一项税收政策在执行过程中遇到问题，一定要定清楚我们的建议和即将采取的措施，不能一报了之。 ⑷运用好材料。材料的运用是一个很重要的技巧。运用得当，可以突出主题，肯定观点；反之，就会使内容不切题义，使论证的观点显得没有说服力或说服力不强。一篇好的信息稿，运用的材料应该既有广度，又有深度。同时，还要注意运用好背景材料。主要包括：一是对比性材料。对比性材料是拿过去与现代比，正面与反面比，实际与计划比，正确与错误比，此地与彼地比。运用这类前景材料，意在突出信息事实意义。 * 二是说明性材料。说明性材料是指介绍与信息内容有关的政治背景、地理环境、历史演变等，它对理解信息内容，说明观点有加强的作用。注释性材料。注释性材料主要指必要的技术语、行业术语等。（阿克塞双语） (5)使用精准语言。一般地讲，政务信息稿的语言，除了应符合政府机关公文的“准确、简洁、鲜明、生动”等基本特征和要求外，还应根据自身的特点，体现“准确、精练、明快、平实”的特征。我建议市州局上报的专报信息不超过500字为好，下发信息可以稍长一些。