第13课对外开放格局的初步形成[课件15].ppt

21世纪的深圳 改革开放前 第13课 对外开放格局的初步形成 一、对外开放新格局形成的背景 1、国际：①政治上：70年代国际形势走向缓和，中国 恢复了在联合国的合法席位，中美中日关 系正常化 ②亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家或地区 对中国很有借鉴 2、国内：①十年文革使国民经济面临崩溃 ②十一届三中全会做出了将党的工作重心 转移到经济建设上来的重大决策（正确） 二、对外开放格局的初步形成 （一）经济特区 1、设立：1980年建立了四个经济特区 深圳、珠海、 汕头、厦门 1988年将海南设为经济特区。 为什么最早这些地方设立特区？ ①靠近港澳，华侨多，有利于引进外资。 ②靠近沿海，交通便利。 ③原有的经济基础较好,资源丰富。 2、特点 特区以吸收和利用外资为主，实行以 社会主义公有制为主导的多元化经济 所有制形式，经济活动以市场调节为 主，对外商投资给予优惠和方便 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料，免征进口税；对必需的生活用品、可以根据具体情况、分别征税或者减免进口税。上述物品进口和特区产品出口时，均应向海关办理申报手续。 第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对在本条例公布后两年内投资兴办的企业，或者投资额达五百万美元以上的企业，或者技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。 第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。 　——《广东省经济特区条例 》 （1980年8月26日五届人大会常委会十五次会议批准施行） 3、概念 我国的经济特区是指国家划出一定的范 围，实行特殊的经济政策和经济体制的 地区。以此引进外资、外国先进技术和 管理经验，推动国家经济的发展。 经济特区 特别行政区 × 〓 厦门 深圳 珠海 海南 汕头 1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。 4、影响 ①经济特区是发展外向型经济的排头兵 ②对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。 ③特区的改革，为全国提供了宝贵经验。 “除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……” （二）沿海开放城市 1、开放沿海港口城市： ①时间：1984年 ②城市：大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、 上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、 广州、湛江、北海共14个沿海港口城市 ③目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐 ? 2、开辟沿海经济开放区 ①时间：1985～1992年 ②区域：长江三角洲、珠江三角洲、 闽东南地区、环渤海地区 ③结果：到1992年，沿海经济开放区已从 南到北连成片，形成了沿海经济 开放地带 ④意义： a.进一步深化了对外开放； b.外向型经济发展战略带动内地 开发，有深远影响 3、建立经济技术开发区： ①目的：引进外资，生产高新技术产品或加 工出口产品 ②特点： 汇集了优秀人才和先进技术， 具有知识密集的特点； ③意义：是学习先进管理经验、提高管理 水平的重要场所，也是了解国际 行情的重要窗口。 （三）上海浦东的开发和开放 邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。 浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。” 浦东位于黄浦江以东，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。 “宁要浦西一张床， 不要浦东一套房。” 1、开发开放浦东的目的？  有利条件： ①上海原有的经济基础和社会文化基础较好; ②地理优势; ③交通优势; ④人才和产业优势。 目的： ①把上海建成国际经济、金融、贸易中心; ②带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的发展 2、浦东的发展有哪些有利条件？ 高度达49