中美燃煤火电厂空气污染物排放标准比较研究.PDF

丨2017年第1期 中美燃煤火电厂空气污染物 排放标准比较研究 宋国君 *，赵英煚，耿建斌，赵畅 （中国人民大学环境学院，北京 100872） 摘? 要 本文对中美燃煤火电厂国家行业排放标准的内容设置、限值形式、监测、记录和报告规定，以及固定源 排污许可证中如何执行排放标准进行了比较。相对于美国，中国燃煤火电厂国家行业排放标准文本内容 过于简略，限值形式设置单一，主要采用全国统一的浓度限值而不是采用绩效限值；浓度限值的制定基 于部分样本源而不是全部源的数据，很难体现行业的排放控制技术水平；达标判据不科学，也过于严 格，小时均值的考核方式影响了火电厂的生产安排；排放标准中监测配套规定单薄，与环境监测的一般 规定衔接性不佳，针对性差；记录和报告要求缺位，不能满足排污许可证管理的需求。建议参照美国行 业排放标准的内容形式，排放限值采用绩效限值形式，并规定长平均周期的考核要求，将与之配套的监 测、记录和报告要求纳入排放标准，以满足固定源排污许可证制度的需求。 关键词 燃煤火电厂；排放标准；绩效限值；排污许可证 中图分类号：X51；X-652 ? ? ? ? ? 文章编号：1674-6252（2017）01-0021-08 文献标识码：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.16868/ki.1674-6252.2017.01.021 A Comparative Study on the Emission Standards for Coal-fired Power Plant between USA and China SONG Guojun*, ZHAO Yingjiong, GENG Jianbin, ZHAO Chang ( School of Environment Nature Resources, Renmin University of China, Beijing 100872 ) Abstract: A comparison study between USA and China to the content settings, emission limits, monitoring, recording reporting requirements of the national emission standards for coal-fired power plant industry, and how to implement the standards in emission permits of stationary sources was conducted. Compared with the United States, China’s national emission standards for coal-fired power plant are too simple. For example, the emission limit indicators only adopt pollutant concentration limit rather than use performance limits in USA; the concentration limit is made by sampling not by whole stationary sources data and failed to reflect the technical level for the whole sector; the compliance criteria are not only unscientific, but also too strict to achieve, for example, the criteria of average concentr