2012年报关员考试讲义对外贸易管制目的及特点.doc

2012年报关员考试讲义：对外贸易管制目的及特点 2012年报关员考试讲义-------报关与对外贸易管制 考试要求： 一、掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容 ? ? ? 二、掌握限制、自由进出口货物、技术管理的证件 三、熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容及证件 四、熟悉进出口货物付汇收汇管理制度的基本内容 五、熟悉贸易救济措施的基本内容 六、了解其他贸易管制的基本内容。 一、对外贸易管制 1、概念： 一国政府为了国家的宏观经济利益，国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 2、含义： (1)以实现我国对内对外政策目标为基本出发点。 (2)是国家管制。 (3)是政府的一种强制性行政管理行为。 (4)所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。 二、对外贸易管制目的及特点 1、对外贸易管制目的 (1)为了保护本国经济利益、发展本国经济 (2)推行本国的外交政策 (3)为了实现其国家职能 2、对外贸易管制的特点 (1)贸易管制政策是一国对外政策体现。 (2)贸易管制会因时因势而变化。 三、对外贸易管制目标的实现 1、海关监管是实现贸易管制的重要手段 2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 四、贸易管制所涉及的法律渊源 其法律渊源包括5个方面： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、部门规章 5、国际条约 对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。