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浅谈市政工程项目质量控制和管理
摘要:随着我国城市化进程的快速推进,为了适应交通要求的日益增长和人们经济文化层次的不断提升,市政工程被大量的建设。市政工程施工质量的好坏,直接关系着人民群众的切身利益,影响到政府的形象。因此,加强市政施工的质量管理,提高市政建设的工程质量水平势在必行。本文就目前我国市政工程施工质量中常见的问题进行分析,并研究提出相应的质量控制管理的强化措施,以便更好的促进和推动我国市政项目的建设发展。
关键词:市政工程;质量;控制;管理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,带动了我国城市化进程的快速推进。随着城市规模的不断发展和扩大,为了适应交通要求的日益增长和人们经济文化层次的不断提升,政府开始建设大量的市政工程。市政工程的施工质量是城市市政建设平稳、快速发展的保障。它的好坏,直接关系着市政工程的作用能否有效发挥,关系着人民群众的公共利益和人身财产的安全,影响到政府在社会群众中的威信和形象,影响着城市基础设施的建设和国民经济的发展。因此,加强市政施工的质量管理,提高市政建设的工程质量水平已经成为城市基础设施建设工作中亟待解决的问题。下面文章就我国目前市政建设施工质量中常见的问题及其解决的措施进行分析和研究,以便提高我国市政建设工程施工的质量水平。
一、市政工程项目中常见的质量问题
目前,我国的城市基础设施的工程施工中存在的主要的质量问题有以下几个方面。
1、市政建设单位管理混乱。目前,大多数城市的市政建设单位是由当地的政府主管部门或着受其委托的建设单位来承担的。这些单位凭借着自身的权力,在进行市政建设时不按国家法律规定的基本建设流程走,在招投标、合同管理、项目法人和工程监理的制度执行上敷衍了事,“三边工程”时有发生。有的政府部门为了“政绩”,一味的缩短设计的周期,压低施工工期,导致市政工程建设存在设计缺陷和施工质量的隐患,在项目投入使用后出现大量的质量问题。
2、 市政工程的设计不合理。目前,在政府部门的市政规划设计人员中,有一些人员的专业知识缺乏,其能力水平跟不上社会科技发展的速度,致使在进行市政工程设计时,不能做出合理可行的工程设计,造成了社会经济的损失。例如,在对国家新上的一些建设项目(如生态观光园、污水处理厂等)进行设计时,由于自身缺乏这些新技术的相关知识和应用经验,致使施工单位在施工过程中,时常出现图纸设计的自相矛盾,导致相关设备设施无法安装,工程建设不能顺利完工。
3、市政施工图的审查制度缺失。我国目前还没有市政施工图设计的相关管理审查制度,有些地区缺少审查资质和相关专业资格人员,致使审查机构难以对市政施工图进行审查,无法发挥审查批准制度的作用。
4、 施工技术的标准滞后。我国目前现行的市政施工标准严重滞后于实际的社会发展水平,甚至有的时候出现标准空缺。技术标准的滞后从基础上制约的市政建设工程的施工质量水平,造成了一系列的低质量市政项目。
5、 施工单位质量管理薄弱。有些施工单位的施工资质较低,转包挂靠于建筑企业,在工程质量的控制上不足,质量管理制度不完善,无法保证施工工程的质量标准。在施工过程中,随意变更施工图纸的设计,导致工程质量达不到原因的设计标准。
6、监督站行政监督的处罚力度不足。由于市政建设单位多为政府主管部门,监督站受其管辖,因此,在进行相关行政处监督罚时,不能做到公平、公正,往往是处罚少迁就多,或者根本不处罚。监督站没有权威性,各责任方的违法违规行为屡禁不止,使市政工程的行政监督处罚工作成为一纸空文。
7、 监理工作不到位。在实际进行工程监理工作时,有些监理单位的监理资质不够,缺乏具有专业资格的监理人员。对施工方偷工减料、擅改施工设计等问题没有切实有效的解决措施,对工程监理的相关制度的执行力度不够,监理工作不到位。
二、加强市政工程质量控制管理的措施
针对以上市政工程施工中的质量问题,要加强工程施工质量的管理,提高施工质量的水平。具体可以采用以下几项措施。
1、 建立健全市政施工质量的管理体系,落实管理责任制。制定市政工程建设的各项管理制度,对工程施工过程中的合同签订、材料准备、项目人员确定、工程实施、工程竣工验收、交付等各个环节的施工质量进行跟踪管理。建立市政建设工程的施工质量管理责任制,市政监督部门要派专员对各项市政工程施工中的各环节的质量进行监督,将各个环节的施工质量工作进行拆分,把施工质量的管理责任追究到个人。加强市政监督部门的行政监督处罚的力度,在市政工程项目招标时要严格按照法律规定的相关建筑招投标制度来进行,扩大市政建设工程招标的开放程度,避免地方垄断。
2、 建立健全市政施工质量的相关制度、法规,提高
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