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浅谈市政工程施工质量的控制和监督
浅谈市政工程施工质量的控制和监督
作者:王耀辉
天津市管道工程集团有限公司
[关键词]市政工程;施工质量;质量影响因素;质量控制;质量监督
为应对全球经济危机影响,我国政府为保持经济快速稳定增长,制订了扩大内需的基本目标——加强加快基础设施建设投入,并给与了大力的政策性支持,随着中央大量下放贷款,各地基础设施建设工程遍地开花,大有全国大搞建设的蓬勃景象。如何在利用好这个大好机遇的同时,又保证我们的基础设施建设的工程项目质量合格可靠。
一、市政工程施工前期准备阶段
1、办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市政基础设施工程,在工程项目施工招标投标工作完成后,建设单位申请领取施工许可证之前,应携带有关资料到所在地市政基础设施工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续,填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
2、制定市政基础设施工程质量监督计划
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同,经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制,以事前控制为主,以监督各质量责任主体的行为为重点,来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法,推动工程质量管理水平的提高。
二、市政工程施工准备阶段
施工准备阶段主要是对相关文件的核查和资质的审查
1、根据建设单位办理市政基础设施工程质量监督登记时,向工程质量监督机构提交的以下有关资料:①规划许可证;②施工、监理中标通知书;③施工、监理合同及其
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单位资质证书;④施工图设计文件审查意见;⑤经批准的工程施工图设计文件;于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2、勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》,国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定:①检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符,资质证书所规定的有效期是否已过期,其资质年检结论是否合格;②检查勘察、设计单位的营业执照,重点是有效期和年检情况;③对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查,重点检查其注册证书有效性,签字权的级别是否与该工程相符。
3、施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序,加强管理,保障承包单位的合法权益和保证工程质量,制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围施工阶段是质量形成和实现的主要阶段,也是质量控制和监督的关键环节。施工阶段质量控制和监督的成败直接关系到市政建设工程的质量。
1、在全面质量管理中,人、机械、材料、方法、环境被称为影响工程质量的“五要素”。下面主要从这5个方面分析影响市政工程质量的因素,以便为市政工程项目管理中的质量控制提供依据。
1)、 人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对市政工程质量起决定性的作用。人员素质高低对市政工程质量影响的表现形式就是工作质量, 因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提, 因此要通
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过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识, 这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动, 才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制, 这样才能提高工作质量, 以达到保证工程质量的目的。
2)、 市政工程可以说是一种大批量生产,机械化程度较高,施工机械的好坏、能否有效使用,机械手的个人素质等,对工程质量的影响是巨大的。施工机械设备一般不直接用于工程实体, 因此对工程质量不产生直接影响, 但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中, 选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备, 对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护, 使其达到额定的性能, 以满足工程质量的要求。
3)、材料,包括原材料、成品、半成品和构配件,是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不可能符合标准。特别是对于市政工程,材料种类少、用量大,一种材料出现问题,就会对整个工程产生重大的影响。不能想象不合格的水泥能浇筑成合格的桥梁建筑,炒糊的沥青混凝土能铺成合格的路面。 因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。某市政工程公司曾经有过沥青混凝土料不合格而当作垃圾倒掉的教训,也有因石灰土不符合要求返工的历史。
4)、“方法”的因素对市政工程质量的影响
这里所说的方法,是指工程项目整个建设周期内采取的技术方
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