（正式版）H-Y-T 148-2013 区域建设用海规划编制规范（正式版）.docx
ICS07.060
A45
中华人民共和国海洋行业标准HY/T148—2013
区域建设用海规划编制规范
Specificationsforregionalplanningofseaareauseforconstruction
2013-04-25发布
2013-05-01实施
国家海洋局发布
I
HY/T148—2013
目次
前言 Ⅲ
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4总则 2
5工作程序 3
6规划成果要求 5
附录A(规范性附录)区域建设用海规划文本编制大纲及内容要求 7
附录B(规范性附录)区域建设用海规划图件绘制要求 9
附录C(规范性附录)区域建设用海规划编制说明编制大纲及内容要求 10
参考文献 13
Ⅲ
HY/T148—2013
前言
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由国家海洋局海域管理司提出。
本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。
本标准起草单位：国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院、国家海洋局海域管理司。
本标准主要起草人：王平、李文君、赵明利、张绍丽、阿东、谢健、徐伟、贾后磊、石萍、彭昆仑、林丽华、
娄全胜、谢素美。
1
HY/T148—2013
区域建设用海规划编制规范
1范围
本标准规定了区域建设用海规划编制的工作程序、基本内容与要求。
本标准适用于中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土范围内区域建设用海规划的编制工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T12343.1国家基本比例尺地图编绘规范第1部分：1:250001:500001:100000地形
图编绘规范
GB17501海洋工程地形测量规范
GB/T18314全球定位系统(GPS)测量规范
GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式
GB/T20257.3国家基本比例尺地图图式第3部分：1:250001:500001:100000地形图图式
HY070海域使用面积测量规范
HY/T123海域使用分类
HY/T124海籍调查规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
海域seaareas
一定界限内的海洋区域。
[GB/T15918—2010,定义2.2.5]
3.2
区域建设用海seaareauseforregionalconstruction
在同一区域内、集中布置多个建设项目，进行统一规划、整体开发的围填用海。
3.3
海岸线coastline
海陆分界线，在我国系指多年大潮平均高潮位时海陆分界线。
[GB/T18190—2000,定义2.1.1]
3.4
用海方式seaareausepattern
根据海域使用特征及对海域自然属性的影响程度划分的海域使用方式。
注：改写HY/T123—2009,定义2.3。
2
HY/T148—2013
3.5
海域使用类型typeofseaareause
根据不同的海域使用方式和特点所形成的海域差异性划分的海域类别。
[HY/T123—2009,定义2.2]
3.6
海洋功能区划divisionofmarinefunctionalzonation
按照海洋功能区的标准，将海域及海岛划分为不同类型的海洋功能区，是为海洋开发、保护与管理提供科学依据的基础性工作。
[GB/T17108—2006,定义3.3]
3.7
利益相关者stakeholdersofseaareause
受到区域建设用海影响而产生直接利益关系的用海单位和个人。
3.8
用海风险riskofseaareause
区域建设用海规划实施可能引发的突发性事故对所在海域和相邻开发利用活动产生的影响和损害。
4总则
4.1规划原则
根据可持续发展原则，结合区域社会经济发展对海域空间资源利用的需求和本地海域自然资源和自然环境条件，综合研究确定规划期限内的区域建设用海开发利用方案和区域建设用