广州市黄埔区义务教育均衡发展存在的问题及对策研究_.pdf

摘要

习近平总书记对义务教育的均衡发展给予了高度重视，他明确指出：“要推动

城乡义务教育一体化发展，着力缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，从而有

效阻断贫困的代际传递。”随着中国特色社会主义步入新时代，我国县域义务教育

正经历着从全面实现基本均衡向“优质均衡”发展的重大转变。这一变革标志着

我国义务教育高质量发展迈入了新的重要阶段，不仅具有鲜明的新时代特征，更

蕴含着丰富的内涵意义。

本文以广州市黄埔区为研究对象，首先选择教育公平理论和公共产品理论作

为理论框架。然后运用文献研究、实地调研、比较研究等多种方法，并充分借鉴

相关政策文件《广州市黄埔区义务教育优质均衡发展实施方案》和教育部《县域

义务教育优质均衡发展督导评估办法》，同时借鉴国内外研究成果，主要聚焦于政

策执行、资源共享、规范办学、素质教育、评估改革和教育之路等方面，摸清广

州市黄埔区义务教育优质均衡发展的现状。然后对广州市黄埔区义务教育均衡发

展存在的问题展开分析，指出广州市黄埔区存在义务教育均衡落地困难、教育资

源配置不均衡、教育质量无明显提升、社会对均衡教育认识不足等具体问题，并

具体分析问题成因在于政府主体责任意识不强、城乡二元经济结构和体制约束、

教室配套制度不完善、应试教育根深蒂固四个方面。文章最后概述了提高广州市

黄埔区义务教育优质均衡发展水平的对策，包括需要制定明确而全面的规章制度、

均衡教育资源配置、提高教师的专业技能、树立均衡管理的新理念等。

通过对广州市黄埔区的义务教育发展程度进行相应的总结，明确指出广州市

黄埔区义务教育在发展过程中应该逐步转向优质均衡发展路线。在新时代教育改

革的背景下，为其他地区提供可以借鉴的理论指导，全面提高我国的现代化教育

水平。

关键词：义务教育；义务教育优质均衡；均衡配置

I

Abstract

GeneralSecretaryXiJinpingplacessignificantemphasisonachievingequitable

progressincompulsoryeducation,statingclearly:Weshouldworktoclosethe

disparitybetweenurbanandruraleducationalresourcesandencouragetheintegrated

growthofcompulsoryeducationinbothareas,andpromoteeducationalequity,soasto

effectivelyinterrupttheintergenerationaltransmissionofpoverty.Associalismwith

Chinesecharacteristicsentersanewera,compulsoryeducationinChinascountiesis

undergoingamajortransformationfromthefullrealisationofbasicequilibriumto

qualityequilibriumdevelopment.Thisreformationsignifiesasignificantadvancement

inthehigh-qualityprogressofChinasmandatoryeducation,asitentersanewand

crucialphase,whichisnotonlyadistinctivefeatureofthenewera,butalsocontainsa

richconnotation.

TakingHuangpuDistrictofGuangzhouCityastheresearchobject,thispaper

firstlychoosesthetheoryofeducationalequityandthetheoryofpublicgoodsasthe

theoreticalframework.Thenitusesa