社区四有一责活动工作方案.doc

- PAGE 1 - 社区“四有一责”活动工作方案 为认真贯彻区第十一次党代会精神，进一步深化农村创先争优活动，加快社会主义新农村建设进程，根据镇党委相关会议精神，结合我社区实际，特制定十二五期间以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的能人型带头人、强化村党组织领导责任”为内容的 “四有一责”建设活动方案。 一、有持续稳定的集体收入 加大经济发展力度，到2011年底，我社区集体经济年收入达到 16 万元以上，2015年底达到 20 万元。 1、大力发展高效现代农业。发展资源开发型经济，充分利用我社区农业资源，发展现代高效农业，建设特色农产品种养基地，发展“农家乐”、生态休闲等观光农业。 2、大力发展资产经营型经济。按照土地利用总体规划和城乡建设规划要求，利用留用地以及村庄整治、集中居住点建设、宅基地整理等节余的集体非农建设用地，建设物业项目，发展物业经济。 3、发展为农服务型经济。通过创办农民专业合作社等服务实体，发展加工、流通、仓储、劳务、物业等，为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户有偿提供产前、产中、产后服务。 4、依法经营农村集体土地。尝试将集体规划内的非农建设用地或开发价值高的其他集体土地，依法以使用权入股、租赁等形式参与企业经营，获得稳定的土地收益。 二、有功能齐全的活动阵地 到2011年底，我社区综合服务中心建筑面积达到600平方米以上，具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置。根据经济发展条件，到2013年底，力争社区综合服务中心建筑面积达到700平方米以上，成为全镇“示范型”村综合服务中心。到2015年底， 1、扎实推进规范化建设。坚持“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”的工作思路，不断优化村综合服务中心功能布局，提高综合利用效率。加强社区综合服务中心硬件设施、软件制度、外部环境等配套建设，努力打造融便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的村级综合服务阵地。 2、着力提升综合服务功能。利用社区综合服务中心，开展“三会一课”、民主评议党员等党内活动，定期召开村民会议、村民代表会议、民主议事会议，推进党务、村务公开，使村综合服务中心成为村级组织活动的牢固阵地。实行村干部集中办公、轮流值班制度，发放便民联系卡，开展“一站式”服务，方便群众办事。全面推行“为民办事全程代理制”，依托村综合服务中心提供“统一受理——限时办结——及时反馈”的代办服务。开办农民培训学校，组织农业实用技术培训，提高农民生产经营、增收致富的能力。充分发挥文体活动场所的作用，开展丰富多彩、健康有益、群众喜闻乐见的各类群众性活动。本着“需什么、缺什么、补什么”的原则，不断强化村级综合服务功能，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、警务调解、日常购物、文化娱乐不出村。 3、切实强化长效管理。加强社区综合服务中心设施和安全管理，严格固定资产登记造册，落实专人管理和维护，定期进行督促检查，保证村综合服务中心各项设施的正常运行。强化社区综合服务中心使用管理，建立使用情况登记备案制度，坚持市场化运作、社会化服务，规范经营服务行为，杜绝违法违纪现象发生。 三、有先进适用的信息网络 到2011年底，在连接宽带的基础上，建立本社区网站，进一步提升功能和水平，建成信息综合服务平台，通过互联网提供信息公开和互动服务。到2015年底，完成社区有线网络的全面双向化改造，提供20M以上宽带接入能力，实现互动电视服务和有线宽带互联网接入服务全覆盖，实现通过互联网提供信息公开和互动服务，信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。 1、加强农村信息基础设施建设。大力实施“新三通”工程，进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，着力加快党员干部现代远程教育系统、为农服务网、文化资源共享系统等建设，充分发挥信息化为农服务作用。开展以“海陵农业网”、“和谐海陵”综合信息服务平台、天路农村信息综合服务平台等为载体的新型农业信息服务，进一步拓展信息内容，提升服务水平，加强资源整合，实现信息共享，建成种类齐全、经济适用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系，为农民提供全方位、多层次、及时有效的公共信息服务。 2、推进社区信息综合服务平台建设。以“和谐海陵”综合信息服务平台建设为主要载体，整合信息资源，按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求，加快建设信息综合服务平台，提升公共信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。充分利用综合信息服务应用平台，整合提供本地各类涉农信息，帮助农民上网发布或获取相关资源，加快信息综合服务